落实“第一议题”制度 推动精准普法走深走实——科右中旗司法局普法与依法治理股 2026年靶向普法工作纪实

2026年是“十五五”开局之年，也是“九五”普法启动年。为宣传落实《中华人民共和国法治宣传教育法》，科右中旗司法局普法与依法治理股坚持以习近平法治思想为指引，将落实“第一议题”制度贯穿精准普法全过程，以贯彻实施法治宣传教育法为抓手，立足边疆民族地区实际，针对不同群体定制“法治套餐”，推动普法工作由“政策推动”向“法律保障”转变、由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，让法治阳光照亮草原深处。

一、聚焦“关键少数”，将“第一议题”嵌入基层干部法治培训，提升依法履职能力

普法与依法治理股将习近平法治思想作为普法工作的核心内容，推动基层干部带头尊法学法守法用法，确保“第一议题”精神在基层落地生根。法治宣传教育法明确，国家机关应当结合各自职责组织开展法治宣传教育，各级工作人员是重点对象。2026年4月14日，股长赵艳丽受邀前往旗委党校，为全旗174个嘎查村务监督委员会主任开展学习贯彻习近平法治思想专题辅导授课。授课严格落实“第一议题”要求，将习近平法治思想“十二个坚持”核心要义作为培训“第一课程”，结合嘎查集体“三资”管理、工程建设监督、惠农惠牧政策落实等与嘎查干部履职密切相关的实务内容，用典型案例以案释法，帮助参训学员明晰依法办事的实操路径。此次培训是落实法治宣传教育法关于“加强基层法治宣传教育”要求的具体举措，切实以“第一议题”领航向，夯实了基层干部依法履职的思想根基。

二、守护“重点多数”，将“第一议题”融入青少年法治教育课堂，落实法定重点对象要求

法治宣传教育法明确，青少年是法治宣传教育的重点对象。聚焦青少年这一“未来多数”，将习近平法治思想学习作为校园法治教育“第一课堂”，坚持“第一议题”从娃娃抓起。普法与依法治理股股长赵艳丽以巴彦呼舒第二小学法治副校长身份，常态化开展“开学第一课 法治进校园”活动。2026年3月，围绕校园欺凌、未成年人保护、预防犯罪、网络安全等主题，采用“以案释法+互动问答+情景演绎”模式，将习近平法治思想中“依法保障人民权益”“全民守法”等核心要义融入宣讲内容，转化为学生听得懂的生活常识，引导学生扣好人生“第一粒法治扣子”。全旗43所中小学校开展“开学第一课”等法治进校园活动42场次，覆盖师生7600人次，“第一议题”精神在青少年群体中生根发芽，法治宣传教育法关于青少年法治教育的要求得到有效落实。

三、聚焦“民法典宣传月”，将“第一议题”融入群众日常生活，践行“以人民为中心”普法理念

法治宣传教育法要求法治宣传教育应当坚持以人民为中心，增强针对性和实效性。2026年5月，在第六个“民法典宣传月”期间，将习近平法治思想中“依法保障人民权益”的核心要义贯穿活动始终，深入开展民法典普法宣传。围绕婚姻家庭、财产继承、邻里纠纷、民间借贷等群众高度关注的热点问题，组织工作人员深入社区、嘎查、商超开展主题宣传活动，用大白话解读习近平法治思想与民法典“人民至上”理念的内在联系，让群众在了解自身合法权益的同时，深刻感受习近平法治思想“以人民为中心”的价值追求。活动累计发放民法典宣传资料、法治宣传品6000余份，解答群众法律咨询50余人次，切实推动民法典走到群众身边、走进群众心里，将法治宣传教育法规定的“普法工作贴近群众生活”要求落到实处。

四、扎根基层群众，将“第一议题”转化为群众听得懂的法治声音，推动全民守法入脑入心

守护农牧民这一“绝大多数”，将“第一议题”精神转化为群众听得懂、用得上的“生活常识”，坚持“群众关心什么就讲什么”。2026年春节前夕，精心设计制作十条“文明饮酒、守法用法”主题法治宣传标语，将习近平法治思想中“全民守法”理念融入标语内容，组织工作人员及普法志愿者深入客运站、菜市场、商超、广场、居民区等人员密集场所广泛张贴，内容涵盖“暴力从来不是答案 守法才是平安起点”“饮酒有量 言语有度”“控制杯中酒 守住幸福家”等法治理念倡导，力求让群众“看得懂、记得住、用得上”，以实际行动落实习近平总书记“普法工作要在针对性和实效性上下功夫”的重要指示精神。此外，深入嘎查、社区围绕婚姻家庭、财产继承等群众关注的热点民生问题开展专题法治讲座，将习近平法治思想中“依法保障人民权益”的核心要义融入以案释法和互动问答中，推动法治精神在基层落地生根。

五、培育“法治火种”，将“第一议题”贯穿基层法治队伍建设全过程，夯实“依法普法”根基

法治宣传教育法的实施，要求普法工作从“政策推动”转向“法律保障”，核心是全面贯彻“依法普法”原则。将习近平法治思想学习纳入“法律明白人”培训必修内容，坚持“第一议题”培训全覆盖。2026年3月25日，正式启动年度“法律明白人”巡回培训，首站在新佳木苏木和科右中旗党群服务中心两地率先开班，分别培训70余人、120余人。培训将习近平法治思想作为开班“第一课”，并结合民间借贷、婚恋家庭纠纷、命案防控、防范电信诈骗、土地流转合同规范等基层实务知识开展教学。2026年8月18日，兴安盟司法局普法与依法治理科科长赵毅欣带队组成专项讲师团，在科右中旗司法局开展“法律明白人”专题培训，采用主会场线下集中授课、全旗12个苏木镇分会场线上同步参训的一体化教学模式，全旗累计参训法治骨干252人，实现嘎查社区、苏木乡镇基层法治力量全覆盖，有效打通了法治指导服务基层“最后一公里”。

六、拓展覆盖维度，将“第一议题”融入精准普法零距离服务，织密全民守法网络

针对社区居民群众，结合传统节日开展特色普法活动，将“第一议题”精神融入群众日常生活场景。元宵节期间深入罕乌拉社区开展“法治闹元宵 送法进社区”活动，以习近平法治思想中“全民守法”理念为引领，围绕婚姻家庭、邻里纠纷、民间借贷、电信诈骗等法律知识进行讲解，通过问答、抢答等形式让法治教育在轻松氛围中深入人心，发放宪法、民法典、法律援助法等宣传资料150余份，以实际行动落实法治宣传教育法关于“推动全社会尊法学法守法用法”的立法宗旨。

2026年以来，科右中旗司法局普法与依法治理股紧扣关键节点，将落实“第一议题”制度与贯彻法治宣传教育法有机统一，贯穿精准普法全过程，聚焦不同群体法律需求，用贴心服务、创新形式推动“办事依法、遇事找法”成为群众行动自觉。下一步，普法与依法治理股将持续深化“第一议题”制度落实，以法治宣传教育法为根本遵循，聚焦“九五”普法规划启动实施，不断创新普法形式、丰富普法内容，让法治精神在科尔沁草原落地生根、开花结果。

一审/包灵灵 二审/赵艳丽  三审/包海峰