打印代钦塔拉苏木党委关于巡察整改
进展情况的报告
2025年7月28日至11月12日，旗委第一巡察组对代钦塔拉苏木党委开展了常规巡察（巡察“回头看”、提级巡察）。2025年12月10日，旗委巡察组就巡察问题进行了反馈，指出了四个方面15条小项2条立行立改项，共计52个问题。针对巡察反馈的问题、意见和建议，苏木党委高度重视，党委书记认真履行第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，落实分管领域整改工作，对照反馈问题，紧扣职能责任认真组织整改。通过代钦塔拉苏木党委上下共同努力，巡察组反馈问题整改工作已取得明显成效，目前已完成整改46个问题。现将集中整改进展情况报告如下。
一、认真履行整改责任，扎实推进巡察整改工作
代钦塔拉苏木党委将巡察整改作为重大政治任务，坚决扛起主体责任，构建党委负总责、书记担首责、班子成员分工负责的责任体系，推动整改落地见效。及时组织学习传达巡察反馈文件与整改工作要求，先后召开2次党委会议专题研究部署整改工作，成立以党委书记任组长、班子成员为组员的巡察整改领导小组，统筹推进整改落实。党委书记认真履行第一责任人职责，全程牵头抓总、靠前督办，班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，协同推进整改。
对照巡察反馈意见，制定整改总方案，梳理形成问题清单52条，逐项制定针对性整改措施52条，坚持举一反三、系统施治，补齐短板、堵塞漏洞。同步建立责任清单，明确责任领导、牵头及责任部门、整改时限，区分即知即改、限期整改、长期推进任务，科学设定阶段目标与时间节点，确保可操作、可检验、可销号。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员深刻对照检视、主动认领问题、严肃开展批评和自我批评，进一步凝聚整改共识、压实整改责任，以严实作风推动巡察整改走深走实。
二、严格对照巡察反馈意见，逐项抓好整改落实
截至目前，巡察反馈的5方面问题，制定整改措施52条，已完成整改措施46条；6条正在整改当中。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不够到位，履职尽责有差距（23个）
巡察反馈的问题1.贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述有差距（1个）。
反馈的具体问题：代钦塔拉苏木2023年科学储粮奖补资金11万元至巡察时还未发放到户。（书记点人点事）
（蔡宝军同志强调，抓紧发放是立即要兑现的承诺，是取信于民的前提，激发积极性是政策的核心目标，保障农牧民利益是根本宗旨，发放奖补资金不仅是保障利益，更是确保党中央决策部署和自治区党委、盟委、旗委安排部署公平有效地落地落实。）
自评完成情况：已完成整改
整改措施：对2023年科学储粮工作进行再核实，积极与财政对接，按要求整改11万元科学储粮奖补资金拨付及80卷储粮装具精准发放到户的问题。
整改进展情况：对2023年科学储粮工作进行再核实，积极与财政对接，11万元科学储粮奖补资金目前已被旗财政回收，80卷储粮装具精准发放到户。
巡察反馈的问题2.贯彻落实习近平生态文明思想不到位，建设美丽乡村有差距（3个）。
反馈的具体问题：一是林(草)长制工作落实不到位。党委对护林员履职情况缺少有效监督，2025年苏木80%的护林员未达到每月20次的巡护要求，代钦塔拉、乌兰额日格、金星嘎查护林员未到指定管护区开展巡护工作，苏木全域禁牧期放牧现象依然存在；吉力化、霍林郭勒嘎查现有25.9亩林地采伐后未进行补植，新发、代钦塔拉、海利金茫哈嘎查村民非法开垦13.44亩草原形成图斑，至巡察时还未恢复草原植被。
自评完成情况：正在整改中
整改措施：加强对护林员日常巡护的监督，排查核实苏木护林员2025年巡护情况，对未达到巡护次数的护林员要求定时定点到正确的指定管护区开展巡护，按时按要求完成巡护工作；加强禁牧的宣传和巡视工作；计划在2026年“春季造林”进行补植；对新发、代钦塔拉、海利金茫哈嘎查村民非法开垦13.44亩草原形成图斑进行实地勘察，要求村民对非法开垦的植被依法恢复原状，对违法行为依法处置。
整改进展情况：加强对护林员日常巡护的监督，已开展护林员巡护排查工作，每天在群里发送巡护照片，要求护林员到正确指定管护区开展巡护；多渠道开展禁牧、草原保护法律法规宣传，通过入户告知、微信群，宣传栏等方式，增强群众守法意识。加大日常巡查监管力度，建立常态化禁牧与草原巡查机制，明确巡查责任区域、频次和人员；吉力化、霍林郭勒嘎查现有25.9亩林地补植正在整改，根据春季造林工作同步进行，2026年5月10之前整改完。新发、代钦塔拉、海利金茫哈嘎查村民非法开垦13.44亩草原形成图斑已弃耕、整改完成。
反馈的具体问题：二是河(湖)长制工作责任压得不实。2025年海利金茫哈嘎查河长巡河1次，巡河里程仅10米；巡河工作实效欠佳，巡察期间巡察组实地查看发现布日很茫哈嘎查湖泊无人管理，无危险警示牌，群众随意垂钓，存在安全隐患；四海、乌兰额日格嘎查未及时清理河道，存在生活垃圾、建筑垃圾入河现象，与“河畅、水清”要求仍有差距。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：压实河(湖)长制工作责任，督促海利金茫哈嘎查河长金双宝限期完成巡河任务；督促布日很茫哈嘎查河(湖)长对辖区湖泊开展巡河工作，对存在安全隐患的问题按要求整改；对四海、乌兰额日格嘎查未及时清理的河道垃圾安排工作人员及时清理，做好苏木辖区内河湖环境卫生整治工作并长期坚持，做到“河畅、水清”。
整改进展情况：督促海利金茫哈河长金双宝限期完成巡河任务。已于2025年12月20日完成，共巡河51次，巡河里程共55.63km；实地核查并确认布日很茫哈嘎查境内达拉钦哈嘎管辖权不归我苏木旗水利局统一管理；关于四海嘎查和乌兰额日格嘎查河道周边生活垃圾已通知嘎查相关负责人，目前垃圾清理已整改完成。
反馈的具体问题：三是人居环境整治工作效果不佳。党委对环境治理重视不够，各嘎查垃圾转运点外、山洪沟内及八路墓、中影影视基地景区附近，垃圾堆积，清理不及时。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：对我苏木人居环境整治效果不佳问题，责令限期整改。党委提高度重视程度，压实主体责任，立即组织力量对河道及各嘎查垃圾转运点外堆积垃圾全面清理，建立垃圾清运常态化机制，杜绝清理不及时问题。
整改进展情况：针对人居环境整治效果不佳问题，苏木党委立即整改，召开会议压实责任，对各嘎查转运点、山洪沟及景区周边垃圾进行集中清运，目前已全面完成整改，并建立日常巡查机制，加强宣传引导。
巡察反馈的问题3.落实习近平总书记关于基层治理的重要论述不够系统深入，以政治建设引领基层治理高质量发展有待加强（2个）。
反馈的具体问题：一是基层政权建设有短板。国有林场改革将新发屯划归到代钦塔拉苏木管理后，党委对各项工作推进缓慢，2024年1月才成立嘎查委员会，2025年4月才成立党支部，现基础设施较为薄弱；温都日化嘎查党支部2023年以来因支委不团结，未召开支委会，对此党委未采取有效措施化解矛盾。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：加强对新发嘎查工作领导与督促指导，压实嘎查党组织主体责任，紧盯各项重点工作任务时限要求，逐项细化推进举措，确保各项工作依规依序按时保质完成。积极主动对接上报基础设施相关建设项目，全力争取政策资金支持，着力补齐嘎查基础设施薄弱短板，持续完善配套建设，切实以硬件提升赋能嘎查各项事业高质量发展；开展谈心谈话，提高嘎查支委思想认知，增强嘎查团结力。
整改进展情况：日常监督新发嘎查各项重点工作，确保各项工作有序开展；积极与新发嘎查沟通联系，积极主动对接上报基础设施、产业发展等相关建设项目，2025年底新发嘎查总计上报项目2个，总投资740万元，涉及大额木特高乐河河道治理项目、街巷硬化项目；已与温都日化嘎查两委开展谈心谈话，增强嘎查团结力。督促开展主题党日活动，学习党的有关思想。
反馈的具体问题：二是基层法治德治建设推进不力。国家安全教育日、民族政策宣传月等专题普法活动质效不高；海利金茫哈、四海等6个嘎查村规民约流于口号，未结合嘎查实际制定具体约定事项，无约束力，无惩戒措施，未能在促进乡风文明、推动乡村治理方面发挥重要作用。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：开展精准化培训，围绕群众矛盾化解、法治建设、集体经济发展等重点内容，分层分类开展专题培训。邀请基层治理专家、优秀苏木干部现场授课，推广“案例教学+实操演练”模式，提升培训实效。因地制宜，优化海利金茫哈、四海等6个嘎查村规民约内容，并确保村规民约扎实落实，能有有效促进乡风文明、推动乡村治理。
整改进展情况：3月5日，苏木宣传办、司法所、派出所联合深入四海嘎查开展“学雷锋日”主题普法宣传活动；3月19日，司法所、派出所联合开展“法治进校园”普法宣讲活动，围绕国家安全教育、民族政策等内容进行重点讲解，进一步提升了群众和师生的法治意识，有效增强了普法宣传工作实效，优化了海利金茫哈、四海等6个嘎查村规民约内容。
巡察反馈的问题4.落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要指示不够到位，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不顺畅（4个）。
反馈的具体问题：一是政策宣传不到位。苏木156名脱贫人口外出务工，至巡察时，仅67人申请务工补贴，申请率为42.9%。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：加强务工补贴政策宣传，嘎查利用公示栏、微信群、入户等方式进行政策宣传并说明补贴要求及人员要求，让百姓真正弄懂，弄清务工补贴政策。
整改进展情况：积极利用微信群等方式进行宣传讲解务工补贴政策，我苏木外出务工人员156名，除公职人员及不符合条件的务工人员，共计申请务工补贴139人，申请率为89%。
反馈的具体问题：二是增收奖补政策理解不透彻，落实有温差偏差。2025年实施农民增收奖补项目，布日很茫哈、查干淖尔、吉力化嘎查未对符合条件的脱贫户落实庭院经济产业奖补政策；乌兰额日格嘎查对不符合条件的2户村民实施了庭院经济、代耕代种等奖补政策。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：加强奖补政策宣传，让百姓真正理解政策，通过入户、公示栏、微信群进行政策宣传，重新排查核实落实奖补政策农牧户，对不符合奖补政策的农户追缴奖补资金，已将发放资金追回反馈至国库。
整改进展情况：通过线上线下方式开展了奖补政策宣传活动，增强农牧民对政策的了解。对符合条件未上报的布日很茫哈嘎查1户、查干淖尔嘎查1户、吉力化嘎查1户重新开展了核查，其中查干淖尔嘎查1户、吉力化嘎查1户确不符合2025年奖补政策实施条件，且已过项目实施阶段。布日很茫哈嘎查1户为嘎查上报不及时，已向嘎查“两委”及嘎查业务人员进行强调此项工作重要性，确保2026年奖补政策能够认真落实。对不符合条件的乌兰额日格嘎查2户村民实施庭院经济代耕代种奖补政策发放的补贴资金3577.5元已将发放资金追回反馈至国库。
反馈的具体问题：三是到户产业项目监管环节失责。2025年对脱贫户、监测户实施到户产业扶持项目，苏木和嘎查未到现场审核，乌兰额日格嘎查脱贫户王某购买30只劣畜并获取9000元补贴，不符合劣畜换优畜政策要求，且该户村民两口人，获取补贴金额超出每人口3000元的上限；脱贫户吴宝山于2025年5月购买1只种公羊及30只基础母，申请补贴材料报至苏木乡村振兴办后，未及时审核，至巡察时未发放补贴资金。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：加强政策学习，理解并弄懂到户产业项目的要求，并及时通知嘎查学习。针对相关问题，苏木乡村振兴办联合乌兰额日格嘎查包片领导、嘎查工作人员到脱贫户王某及合作社核实情况，如属实，及时退回补贴；到脱贫户吴宝山家核实情况，如属实，及时发放补贴；同时针对此类问题，2026年积极开展到户产业项目政策培训，加强到户产业项目实施过程监管，认真审核到户补贴材料，避免此类情况发生。
整改进展情况：经核实，乌兰额日格优脱贫户王某到户产业扶持项目不符合政策要求，9000元补贴已退回。脱贫户吴宝山情况属实，已发放补贴6000元，同时督促嘎查、业务部门对审核工作严格把关，杜绝再出现此类问题。
反馈的具体问题：四是扶贫资产利用率不高。至巡察时，茫来嘎查300㎡奶制品车间、吉力化嘎查600㎡养殖小区、代钦塔拉嘎查50万元垃圾焚烧厂处于闲置状态。
自评完成情况：正在整改中
整改措施：核实茫来奶制品加工厂、吉力化养殖小区、代钦塔拉垃圾焚烧厂处于闲置状态原因，要求嘎查按要求及时将扶贫资产盘活、运用，并长期做好对苏木扶贫资产的监督和管理工作。
整改进展情况：茫来嘎查、吉力化嘎查、代钦塔拉嘎查利用人员宣传、将资产信息上传至农村产权交易中心对外出租，于2025年10月，茫来奶制品加工厂外包，年租金1.2万元。吉力化嘎查600㎡养殖小区、代钦塔拉嘎查50万元垃圾焚烧厂嘎查正在对该资产进行盘活。
巡察反馈的问题5.履行职能职责不够到位，工作成果拓展提升动力不强（4个）。
反馈的具体问题：一是助力“吃生态饭”“念文旅经”发展思路不够有力。党委对旅游重点嘎查产业谋划指导不足，将生态优势转化为经济效益的路径单一，产业链短，经济产出低。2022、2023年投入5000万元衔接资金在代钦塔拉嘎查建设民宿(乡村旅游项目)，2024年5月以20万元/年承包给巴图查干生态文化旅游公司，至巡察时仅收回5万元承包费，2024年12月在民宿(乡村旅游项目二期)部分房屋渗水的情况下验收合格，至巡察结束还未移交给嘎查；代钦塔拉嘎查2023年制作12万元的文创产品，其中5.47万元出售款还未收回，1.59万元的产品去向不明。
自评完成情况：正在整改中
整改措施：加强对旅游重点嘎查的产业谋划与指导，加强嘎查的旅游文化和旅游资源进行融合度，持续加强对旅游重点嘎查的宣传工作，强化“引进来”，做到“送出去”；督促嘎查联系承包方继续追缴剩余资金。资产验收时要严格按照要求及时间节点进行验收移交，避免出现质量等问题。针对(乡村旅游项目二期)部分房屋渗水大的问题，按要求进行维修，并联系旗级部门进行复验工作，对未移交的资产抓紧与嘎查办理移交手续，同时要求嘎查要对本嘎查的资产做到心中有数，及时将资产进行登记并建立台账；对出售文创产品售款未收回的及时追回资金，督促嘎查重新盘点产品数量，查找缺失产品去向，做好核查、登记工作。
整改进展情况：积极发展重点嘎查旅游产业，加强旅游文化宣传；对承包方承包资金正在追缴中。目前(乡村旅游项目二期)部分房屋渗水大的问题，按要求进行维修，已完成验收，正在进行移交工作，对嘎查资金正在开展核查和登记工作，建立产品核查台账，加强监督管理；2023年制作文创产品共计12万元。其中，价值5.47万元的产品分别在图什业图亲王府、中影影视基地、呼和浩特博物馆进行销售，目前销售情况不佳，仅实现销售额1078元；另有价值1.59万元的产品登记台账时因疏漏少记围巾60条，分别在呼市博物馆30条，中影30条，剩下的现已核对完毕，后期建立产品核查台账，加强监督管理。
反馈的具体问题：二是行政执法工作有短板。执法全过程记录资料未按规定归档保存，存在丢失、覆盖等情况；部分卷宗关键文书无执法机关审批意见及签字，未写明执法人员姓名；2021—2025年共有1961件案卷未装订成卷，且部分卷宗无佐证材料；对不予立案的投诉、举报、申诉未建立台账。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：对执法人员执法记录仪使用培训，并对使用情况监督，及时规范存储归档；安排专人对近5年卷宗重新梳理、完善缺项，按卷宗装订要求进行装订；建立不予立案的投诉、举报、申诉台账。
整改进展情况：对2021—2025年案件未装订案卷集中补录、完善材料、规范装订，补齐缺失佐证材料。所有文书规范填写执法人员姓名、完整履行审批程序并签字盖章。规范执法全过程记录管理，专人负责归集存储，严防丢失、覆盖，做到全程可追溯。建立不予立案事项台账，对投诉、举报、申诉中不予立案的，逐件登记事由、处理意见、办理结果。强化执法人员业务培训，健全案卷审核、日常督查、责任追究机制，持续提升执法规范化水平。
反馈的具体问题：三是基层矛盾调节能力薄弱，化解成果巩固不力。霍林郭勒嘎查村民白春小2024年11月签订息诉罢访协议，2025年10月该村民再次上访原有问题；12345工单处理周期过长，至2025年10月，11个工单未办结，其中包括7月份工单。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：多元化解矛盾，维护社会稳定，突出重点地区、重点时段和重点领域，持续开展大走访、大排查、大调解活动。联系上访人白春小，了解上访诉求，及再次上访原因，面对面沟通，及时解答解决问题；及时查看12345工单情况，做好接单、分流、办理等工作，确保能够有时有效的处理好每个工单，办结率能够达到95％以上。
整改进展情况：我苏木党委、政府为妥善解决白春小信访事项，给予信访人白春小本人其及长女十年耕地损失及粮食补贴的补偿及救助金，共计20万元（贰拾万元整）。信访人白春小同意此化解方案，于2024年11月11日与我苏木签订息诉罢访协议书，同时白春小本人声明不会以上述信访问题为由，到各级人民政府信访工作机构和其他相关机关进行任何形式的信访，并于2024年11月11日到科尔沁右翼中旗公证处对息诉罢访协议书和声明书作了法律公证；通过临期预警提醒和办理进度动态追踪，确保及时接单分流，目前，超期工单均已办结，年度办结率稳定在95％以上，下一步将继续梳理存量工单和新接入工单，确保每件工单高效处理。
反馈的具体问题：四是人民武装和退役军人工作实效不佳。服务管理退役军人有差距，未组织退役军人参加线上线下招聘会、推介会等，未组建退役军人志愿服务队，未挖掘选树“最美退役军人”“模范退役军人”等先进典型，2025年民兵训练集合率不足80%。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：加强向上沟通，及时转发旗级招聘会等活动信息，利用网络等多渠道组织退役军人参与。做好上报苏木退役军人志愿服务队信息统计工作，常态化挖掘退役军人典型事迹，加强宣传与表彰，发挥示范引领作用。严格执行民兵请销假制度，强化宣传教育与动态掌握，提升集结效能，确保集合率达80%以上。
整改进展情况：旗退役军人事务局在2025年11月20日下发成立退役军人志愿服务队相关通知，我苏木按照相关要求在21日提交服务队名单，服务队共计13人，13名人员分别为我苏木退役军人工作站工作人员及各嘎查优秀退役军人。旗退役军人事务局于2026年2月9日举办2026年退役军人春季就业创业招聘会，人员范围涵盖全旗退役军人。经向各嘎查筛选，已在苏木政府院内器材库门口建设荣誉墙，其中涵盖我苏木籍立功表彰、模范退役军人30名。
巡察反馈的问题6.落实中央“三农”政策存在短板，为民服务举措有不足（5个）。
反馈的具体问题：一是贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述有差距。党委落实“藏粮于地、藏粮于技”重要指示有欠缺，宣传科学储粮工作效果不佳，群众参与积极性不高，至巡察结束各嘎查科学储粮率仅为50%；2023年科学储粮奖补资金11万元及80卷科学储粮装具至巡察时还未发放到户。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：强化思想引领，专题学习近平总书记关于国家粮食安全重要论述，抓实“藏粮于地、藏粮于技”指示落地，补齐耕地提质与农技推广短板；开展科学储粮入户宣讲、典型示范，算清减损增收账，调动群众积极性，推动各嘎查科学储粮率提升至80%以上；对2023年科学储粮工作进行再核实，积极与财政对接，按要求制度整改11万元科学储粮奖补资金拨付及80卷储粮装具精准发放到户的问题。
整改进展情况：强化思想引领，专题学习近平总书记关于国家粮食安全重要论述，抓实“藏粮于地、藏粮于技”指示落地，补齐耕地提质与农技推广短板；开展科学储粮入户宣讲、典型示范活动1次，科学储粮率以达到90%以上；对2023年科学储粮工作进行了核实，积极与财政对接，11万元科学储粮奖补资金已退回旗财政，80卷储粮装具精准发放到户。
反馈的具体问题：二是农畜产品质量安全无保障。2025年未在蔬菜水果集中上市时期开展检测工作；至巡察时还未完成185批次的检测任务。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：严格落实农畜产品质量安全监管主体责任，深刻查摆责任人工作安排部署不及时问题，对相关责任人严肃谈话提醒，压实整改责任；目前已过上市季节，后续将建立旺季提前谋划、专班推进机制，提前制定抽检计划、备足检测力量，确保次年集中上市期按时开展检测、全覆盖无遗漏，按时按量完成检测任务，规范完善检测台账，做到数据真实可溯，健全长效监管机制，切实筑牢农畜产品质量安全防线。
整改进展情况：严格落实农畜产品质量安全监管主体责任，要求业务分管领导及时安排部署相关工作，压实整改责任；对2026年蔬菜水果检测工作提前谋划，确保今年集中上市期按时开展检测、全覆盖无遗漏，按时按量完成检测任务，已建立检测台账，做到数据真实可溯，健全长效监管机制，切实筑牢农畜产品质量安全防线。
反馈的具体问题：三是对农药废弃物处置工作重视不够。苏木未按要求配备农药残留物回收转运点；至巡察时，2025年集中回收处理农药废弃物1.2吨,与旗里下达的2.37吨回收任务仍有差距；巡察组深入嘎查发现，各嘎查农药瓶等垃圾未单独处理，与生活垃圾混放。
自评完成情况：已整改完成
整改措施：按各嘎查实际情况，设置一处农药残留物集中回收点，隔出专门空间单独管理，集中转运处理；组织各嘎查两委、保洁员、生态护林员等力量，对各自辖区内河道两岸、田间地头、沟渠等区域开展“拉网式”排查，对散落的农药瓶、包装袋等进行全面清理，按时按量完成上级下达的回收任务；加强宣传工作，鼓励村民做好垃圾分类，对嘎查农药瓶等垃圾做到单独存放，集中处理。
整改进展情况：按实地考察，已在代钦塔拉嘎查设置一处农药残留物集中回收点；组织各嘎查两委、保洁员、生态护林员等力量，对各自辖区内河道两岸、田间地头、沟渠等区域开展“拉网式”排查，对散落的农药瓶、包装袋等进行全面清理，已完成上级下达的回收任务；开展宣传活动，鼓励村民做好垃圾分类，对嘎查农药瓶等垃圾做到单独存放，集中处理。
反馈的具体问题：四是惠农补贴审核不严谨。2021—2024年，多报玉米生产者补贴317.47亩，涉及金额2.05万元，多报大豆生产者补贴666.35亩，涉及金额32.65万元；至巡察时，乌兰额日格嘎查漏报2户村民68.49亩玉米生产者补贴。
自评完成情况：已整改完成
整改措施：对巡察中发现的问题进行全面开展自查，按照问题类型、严重程度等要素分类，建立动态管理台账，对玉米、大豆补贴多报、漏报问题，重新核实，及时处理，加强对嘎查上报的各项补贴申报的审核，提醒嘎查责任人做好申请前的核实工作，同时进一步完善补贴申报流程，利用科技信息手段监管核查补贴申报作物、面积，确保申报信息真实准确。
整改进展情况：对巡察中发现的问题进行全面开展自查，已按照问题类型、严重程度等要素分类，建立了动态管理台账，对玉米、大豆补贴多报、漏报问题经重新核实后，按流程整改中，要求各嘎查在主题党日上强调上报的各项补贴申报要真实、全面准确。
反馈的具体问题：五是高标准农田项目监管责任压的不实。12个嘎查对高标准农田建设项目设施缺少有效监管，至巡察时，井房门、给水栓、流量计等零件丢失31个，地埋管道、接触器等设备损坏121个，水量不足25个，影响群众正常使用。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：建立高标准农田项目机电井井长制台账，签订井长制管护协议，落实管护责任。使用过程中出现的问题全面排查检修，对排查出的井房门、给水栓、流量计等31个零件、地埋管道、接触器等设备损坏121个、水量不足25个的问题已进行维修完善，确保设备能够正常使用。
整改进展情况：已建立高标准农田项目机电井井长制台账，与井长均签订制管护协议。全面排查井房，对井房门、给水栓、流量计等31个零件、地埋管道、接触器等设备损坏121个零件已进行维修，确保设备能够正常使用，给水量正常。
巡察反馈的问题7.防范化解风险责任意识有待加强，风险管控有漏洞（4个）。
反馈的具体问题：一是落实意识形态工作有差距。党委对意识形态工作重视不够，2022—2024年，部分班子成员民主生活会对照检查材料及述职述廉报告中无意识形态工作内容；阵地建设有短板，对嘎查活动室展板内容审核不严，海利金茫哈、霍林郭勒、茫来、四海、温都日化嘎查活动室宣传展板国旗使用不规范。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：及时召开党委专题会议，深入学习上级关于意识形态工作的部署要求，提升领导班子重视程度与行动自觉，将意识形态工作纳入年度要点、党建及目标管理，与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核；排查整改海利金茫哈、霍林郭勒等嘎查活动室宣传展板，撤换国旗使用不规范内容，并举一反三，对全苏木各类意识形态阵地进行拉网式排查，确保展板内容符合要求，国旗、国徽等标识使用规范。
整改进展情况：及时召开党委专题会议，深入学习上级关于意识形态工作的部署要求，提升领导班子重视程度与行动自觉，将意识形态工作纳入年度要点、党建及目标管理，与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核；排查整改海利金茫哈、霍林郭勒等嘎查活动室宣传展板，撤换国旗使用不规范内容，并举一反三，对全苏木各类意识形态阵地进行拉网式排查，确保展板内容符合要求，国旗、国徽等标识使用规范。
反馈的具体问题：二是落实安全生产责任制意识淡薄。沿路沿线防火宣传不够到位，2024年以来春秋防火期内，代钦塔拉、道仑毛杜、乌兰额日格、温都日化等嘎查发生火情10起，烧毁秸秆、草牧场等，致使群众利益受损；苏木办公楼内部及部分嘎查灭火器逾期未检；霍林郭勒嘎查没有灭火器材及消防设备。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：加强全苏木安全生产责任意识，特别对发生火灾的代钦塔拉、道仑毛都、乌兰额日格、温度日化等嘎查“两委”加强安全生产、防火工作宣传及教育，在沿路沿线设计防火宣传牌子，提高嘎查干部及群众防火及安全责任意识，保障群众利益；全面摸排苏木办公楼及各嘎查办公场所灭火器设备，建立摸排台账更新并购置符合要求的灭火器等设备，保证办公场所生产安全；督促霍林郭勒嘎查在办公场所购置灭火器等消防设备，加强定期监督检查，防止消防器材等设备因逾期不检和损坏等原因导致在应急事故中无法使用的情况出现。
整改进展情况：结合苏木举办嘎查“两委”培训班，对全苏木嘎查“两委”进行安全生产、防火工作宣传教育工作。在苏木加油站路两边的宣传栏制作了2个防火宣传牌子。全面摸排苏木办公楼及场所的灭火器24瓶进行维修及更新设备。霍林郭勒嘎查已在办公场所购置灭火器等消防设备，加强定期监督检查，防止消防器材等设备因逾期不检和损坏等原因导致在应急事故中无法使用的情况出现。
反馈的具体问题：三是对统计工作重视不够。2024年以来，未将统计法律法规纳入年度学习计划，也未开展集中学习，未召开统计典型案件警示教育会议；统计档案材料不完整，未按要求对2025年粮食作物播种面积、主要畜禽检测二季度数据等纸质台账进行归档；霍林郭勒、吉力化、布日很茫哈等嘎查部分报表纸质台账未按规范要求签字盖章。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：统计法律法规纳入年度学习计划，组织班子成员集中学习《习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假指示批示精神》，组织各嘎查统计业务员集中观看统计典型案件警示教育片，重新梳理2025年粮食作物播种面积、主要畜禽检测数据，建立健全纸质台账，进行全面归档；补充完善霍林郭勒、吉力化、布日很茫哈等嘎查的纸质台账。
整改进展情况：2025年12月4日苏木党委在第24次苏木党委会集中学习了《习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假指示批示精神》，2025年9月 19日组织嘎查统计员观看了警示教育片，同时对漏签的台账金星补签全部已归档。
反馈的具体问题：四是保密工作责任落实不严。涉密人员、涉密计算机、涉密文件、保密要害部位保密管理等相关制度不完善；涉密人员上岗、在岗、离岗管理不到位，无涉密人员保密审查表，未开展保密教育培训，无涉密人员保密期管理措施,未对涉密人员进行离岗离职保密提醒谈话，未签订《离职离岗保密承诺书》；未严格执行涉密文件登记制度，明密文在互联网电脑混合登记，未建立涉密人员管理台账，涉密计算机未标注密级、编号、责任人。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：梳理涉密人员、涉密计算机、涉密文件、保密要害部位管理规范，补齐配套制度；全面摸排涉密人员信息，建立涉密人员管理台账，补填保密审查表。组织开展全员保密教育培训，强化保密意识。严格执行离岗离职管理要求，落实保密提醒谈话，督促签订《离职离岗保密承诺书》；统一标注密级、编号及责任人，实行台账化管理。严禁明密文件在互联网电脑混合登记，做到分类登记、台账清晰。
整改进展情况：保密管理相关制度已修订完善，涉密计算机已完成密级标注、编号登记及责任人落实，涉密文件已按要求录入涉密计算机。现已建立健全涉密人员管理台账，补齐了涉密人员的保密审查表，并严格落实上岗、在岗、离岗全周期管理；已常态化开展保密教育培训，完善了保密期管理措施，并对相关离岗离职人员进行了保密提醒谈话及《离职离岗保密承诺书》补签工作。
（二）履行管党治党责任有欠缺，压力传导不到位（17个）
巡察反馈的问题1.履行全面从严治党主体责任扛得不牢，党风廉政建设工作有待提升（7个）。
反馈的具体问题：一是贯彻落实党风廉政建设责任制不到位。2024年，未按《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求，召开专题会议研究部署党风廉政建设工作。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：召开专题会议进行部署.严格对照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，组织召开党风廉政建设专题党委会议,专题会议研究部署党风廉政建设工作。
整改进展情况：已组织召开党风廉政建设专题党委会议,专题会议研究部署党风廉政建设工作。
反馈的具体问题：二是开展警示教育不经常。党委对警示教育重要性认识不足，2025年苏木3名干部受到党纪政务处分，党委未结合发生的违纪违法案例开展“用身边事教育身边人”警示教育活动。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：一是组织观看警示片，引导干部职工深刻汲取教训，自觉坚守法律底线，进一步强化党员干部法律意识、规矩意识，从发生的问题当中总结经验教训。二是组织各党支部利用主题党日活动（2026年1月23日）系统开展学习教育，组织党员干部、机关干部专题学习相关法律法规、党纪条例及内部管理制度，结合案例进行研讨交流，确保入脑入心。
整改进展情况：我单位组织观看警示教育片1次，参加旗级组织观看警示教育片1次；2月安排嘎查在主题党日开展了警示教育学习。
反馈的具体问题：三是推进“三务”公开不扎实。2024、2025年，苏木和嘎查“三务”公开不及时、不全面，党费收缴、发展党员指标分配、党风廉政建设、年度财务情况、大额资金使用情况未公开。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：严格执行三务公开制度，按照时间要求、保质保量完成公开任务，确保内容全面、过程规范，做到应公开、尽公开，对未公开的内容进行梳理，形成公开材料，及时公开。
整改进展情况：已督促各嘎查严格按照三务公开制度，按照时间要求、保质保量完成了公开任务,2025年共计公开414条、2024年共计公开816条，公开内容全面、过程规范。
反馈的具体问题：四是“厉行节约、过紧日子”的思想树得不牢。2023年，代钦塔拉苏木以代钦塔拉嘎查文化旅游发展有限责任公司名义管理民宿超市(科右中旗有礼)，使用嘎查集体经济收入7.42万元购置商品进行销售，仅经营3个月，至巡察时设备闲置，近3.5万元商品过期，造成浪费。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：树立“厉行节约、过紧日子”的思想，杜绝铺张浪费行为，对闲置民宿超市设备全面盘点评估，通过盘复活用、合规处置等方式提升利用率，对过期商品分类清理核销，建立资产及物资管理台账，针对嘎查集体经济项目，科学研判经营可行性，规范资金使用审批流程，强化日常监管和动态跟踪，杜绝盲目投入造成集体资产浪费，切实保障嘎查集体经济健康有序发展。
整改进展情况：强化“厉行节约、过紧日子”的思想，杜绝铺张浪费行为，对过期商品分类清理核销，强化日常监管和动态跟踪。
反馈的具体问题：五是工作作风不严谨。落实冬春救灾补贴审核把关不严，2024年6个嘎查438户910人口申报并享受冬春救灾补助,其申报材料均缺少佐证材料；2024年苏木部分班子成员研讨材料未结合工作实际；舆情应急处置预案中出现“芦山”等字样；2022、2023年各嘎查“学习讲堂宣传活动学习内容、照片、日期均相同。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：严格按照上级文件精神，审核把关冬春救助申请、审核、审批等程序，要求各嘎查针对享受冬春救灾补助的人口，梳理申报材料，及时补充完善缺少的佐证材料，要求嘎查责任人严格按照冬春救助补助程序把关申请信息；提升班子成员理论联系实际能力，加强学习教育，要求撰写研讨材料时结合自身工作实际；重新审核我苏木舆情应急处置预案，及时更改出现的错误字样；积极开展学习讲堂宣传活动，结合各嘎查实际情况，确保宣讲内容既原汁原味，确保宣传活动真实开展。
整改进展情况：后续将加大对冬春救助的审核把关力度，严格按照相关政策文件进行落实。2025、2026年度冬春救助严格按照方案要求已将全苏木865人口佐证材料装订成册；强化班子学习教育，提升理论联系实际能力，研讨材料紧密结合工作实际；重新审核苏木舆情应急处置预案，已修正错误内容；立足各嘎查实际，结合嘎查“三会一课”“主题党日”开展学习讲堂宣讲2次，活动真实有效。
反馈的具体问题：六是防范廉政风险意识不强。2019—2024年，支付51.13万元的报刊费、加油费、雇车费等未附相关合同、明细、发票等材料,2023年代钦塔拉苏木清理391.1万元往来账款未附相关原始凭证；2022年苏木收取代钦塔拉嘎查修建砂石路工程质保金2.25万元，至巡察时还未退还；结余的京蒙资金，追缴的补贴款，纪检计生津贴等55.8万元资金还未上缴国库；2020—2024年，2.92万元的公务接待费无“三单一函”；2022—2024年，支付9.36万元的A4纸、公车保险费、维修费未通过政府采购平台；2023年从代钦塔拉嘎查民宿超市购买2万元商品向职工发放福利，至巡察时还未向嘎查支付该款项。
自评完成情况：正在整改中
整改措施：增强廉政风险意识，严格按照相关财务制度执行，严格审核财务凭证，防范风险。对缺少相关合同、明细、发票等材料的、往来账款未附相关原始凭证的及时完善补充；积极联系代钦塔拉嘎查修建砂石路工程施工方协商质保金退还事宜；对还未上缴国库的资金，抓紧时间按流程办理上缴工作；重新梳理公务接待费用支出，无“三单一函”积极对接被接待单位，补充材料；要求财政业务人员严格按照财务制度落实各项工作，监督财务部门各项目常经办公经费支出均要通过政府采购平台，对未按流程操作的要求业务人员给出情况说明；对接代钦塔拉嘎查，按要求将代钦塔拉嘎查民宿超市2万元欠款及时拨付。
整改进展情况：对缺少相关合同、明细、发票等材料正在整理中，往来账款未附相关原始凭证的已进行补充，正在积极联系代钦塔拉嘎查修建砂石路工程施工方协商质保金退还事宜；对还未上缴国库的资金，按流程办理上缴工作中；重新梳理公务接待费用支出，正在整理“三单一函”缺少的相关材料；常态化监督财政业务人员严格按照财务制度落实各项工作，监督财务部门各项目常经办公经费支出均要通过政府采购平台，对未按流程操作的要求业务人员给出情况说明；待代钦塔拉嘎查民宿超市开具发票及时拨付2万元欠款。
反馈的具体问题：七是固定资产存在流失风险。2019—2024年，未将空气能设备、保密柜等62万元的设备计入固定资产；将锅炉、打印机等20.53万元设备移交给各嘎查时无移交手续；举一反三，经排查，各嘎查普遍存在固定资产应入账未入账、应核销未核销问题。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：积极与旗财政部门、旗政府采购办对接，对未计入固定资产的设备开展核查工作，及时按照相关制度整改；开展嘎查资产专项核查，督促完成应入账、应核销事项，做好入账、核销工作。
整改进展情况：与旗财政部门、旗政府采购办对接，对未计入固定资产的设备已开展核查工作，按照相关制度开展整改工作；对嘎查资产开展了专项核查，督促完成应入账、应核销事项，做好入账、核销工作，已补录固定资产62万元，20.53万元设备移交手续已签订并移交给相关嘎查。
巡察反馈的问题2.以人民为中心的发展思想树得不牢，建设服务型政府仍有差距（3个）。
反馈的具体问题：一是服务群众意识不强。2025年代钦塔拉苏木茫来嘎查岗干艾里修建水泥路时，村民房前路段出现断口；2024、2025年，发放38户临时救助金超出规定时间；2020、2022、2023年11人未能在符合条件的当年享受计划生育家庭奖励扶助政策；2025年未开展农牧民技能培训，助力农牧民就业创业用力不足。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：对茫来嘎查村民房前路段出现断口处，计划联系施工单位铺设沙石路；规范临时救助发放流程，压实业务部门责任，优化审核审批时效，建立台账动态跟踪，严格按规定时限拨付资金，杜绝超期发放，保障救助金及时惠及困难群众；开展全面排查工作，安排计生专干建立2020、2022、2023年未享受政策人员台账，按要求补发奖励扶助资金，同时拓宽排查渠道，通过嘎查公告栏、微信群、入户走访等方式，鼓励符合条件未享受政策的群众主动申报；制定年度农牧民技能培训计划，结合产业需求开展种养、文旅服务等实用技能培训，强化跟踪帮扶，切实提升农牧民就业创业能力。
整改进展情况：对茫来嘎查村民房前路段出现断口处，暂不影响车辆正常通行；已建立临时救助发放台账应发均发；对历年奖扶对象进行逐人逐档复核，核实申请时间、享受时间、审批材料一致性，已完成全部人员核查并建立台账，对次年申请对象，逐一完善情况说明、佐证材料、审批补录，规范档案闭环管理，同时优化申报提醒机制，通过提前告知、入户宣传、村级初审把关，确保符合条件人员当年享受、当年申请。建立常态化自查机制，定期开展奖扶申报时效与资格复核，杜绝同类问题再次发生。
反馈的具体问题：二是落实农村低收入群体危房改造工作有短板。2023年茫来嘎查低保户(监测户)敖某向苏木和嘎查申请危房改造项目，2024年4月对房屋进行维修，因苏木未及时上报，导致该户村民未能享受危房改造补贴。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：立即补报敖某危房改造相关材料，协调落实补贴资金，规范危房改造申报上报流程，压实嘎查摸排、苏木审核上报责任，建立台账闭环管理，定期核查进度，杜绝漏报迟报，苏木党委对相关责任人进行约谈，对防止今后工作过程当中出现此类问题。
整改进展情况：已建立危房改造工作台账，定期督促业务人员按规定时限、标准要求推进落实。补报敖某危房改造相关材料后，经核查，该户家庭人均纯收入较为稳定，已超出当地当年度收入监测标准，于2025年3月22日退出监测户范围，并取消低保待遇，不符合危房改造补助申请条件。
反馈的具体问题：三是社会保障工作落实有不足。对冒领养老金追缴不力，温都日化嘎查村民2016年冒领10个月养老金、海利金茫哈嘎查村民2018年冒领8个月养老金，至巡察时还未完成追缴；2025年9个嘎查18人因认证超期停发养老金；延伸了解发现布日很茫哈、吉力化5户低保户家庭总收入超出最低生活保障标准线，对此苏木未发现并及时停保。
自评完成情况：正在整改中
整改措施：对冒领养老金情况，组织涉及的嘎查两委成员、协同社保工作人员开展入户追缴冒领养老金工作；核实吉力化低保户未及时停保情况，纳入减退期，减退期到期以后重新核算家庭收入，收入超标的及时停保。
整改进展情况：苏木社会保障所已完成2025年度待遇领取资格生存认证工作，目前已启动2026年度认证工作，整体推进有序、进度正常。死亡冒领资金追缴工作正积极与冒领人员家属沟通协商，预计于4月底完成。
永春渐退期于5月6日到期，阿日本塔本、梅花、佟田仓渐退期于6月3日到期，到期后将重新入户核算家庭收入，符合保障标准的继续予以保障，收入超标的按规定办理停保。金特木日布和户于2025年5月至12月经营米线店，后因身体不适关停店铺，先后于2025年赴通辽住院治疗、2026年2月在中旗蒙医院再次住院治疗，存在连续医疗支出；且该户一卡通因债务关系自2023年10月至今一直处于冻结状态，账户收入无法支配使用，家庭收入仅依靠土地流转承包费，无其他收入来源，目前继续给予保障。
巡察反馈的问题3.纪委监察办落实监督责任不够到位，监督质效不明显（3个）。
反馈的具体问题：一是履行监督责任不到位，日常监督欠缺。对嘎查集体“三资”、重大项目等监督不够到位，部分嘎查存在登记地管理费长期滞留个人手中、虚报环境整治费用等问题。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：立即开展“三资”及项目专项清查，全面核查资产、资金、资源底数与项目实施、资金使用情况，针对发现的问题对相关责任人进行谈话提醒，督促整改；建立常态化管理台账，做到账实相符、动态更新；严格监督财务公开制度，定期公示收支明细，接受群众监督，确保“三资”规范运行、项目落地见效。
整改进展情况：已对苏木“三资”及项目开展了专项清查，全面核查了资产、资金、资源底数与项目实施、资金使用情况，现各嘎查登记地管理费已全部上缴经管站，相关收支明细严格按照“三务公开”制度予以公开；目前正在建立核查后的相关台账；苏木纪委监察办常态化监督财务公开落实情况，确保“三资”规范运行。
反馈的具体问题：二是对嘎查监督委员会业务工作指导不到位。与嘎查监督委员会沟通了解及业务指导次数少，巡察走访发现，各嘎查监督委员会主任及委员对监督委员会职责掌握不清。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：村务监督委员会换届完成后组织召开新一届村务监督委员会座谈会，明确监督职责与工作重点，统一思想认识。向各嘎查村务监督委员会委员发放工作手册，为日常履职提供规范指引；每半年定期举办业务培训班，围绕“三资”监管、项目监督等核心内容开展专题授课，切实提升村务监督队伍的业务能力与履职实效。
整改进展情况：召开新一届村务监督委员会座谈会，明确监督职责与工作重点，统一思想认识。加强了对村务监督委员会的业务培训，目前已集中培训两次。
反馈的具体问题：三是主动发现问题线索能力不强。2019年以来，苏木纪委监察办共处置问题线索70件，其中主动发现问题线索仅3件。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：强化日常巡查频次，紧盯“三资”管理、项目推进等关键环节，做到隐患早发现、早处置；拓宽信息收集渠道，通过座谈走访等方式，广泛征集群众诉求；按照旗纪委培训计划，通过集中学、案中学等学习专业知识，提升纪委干部专业素养。
整改进展情况：常态化开展日常巡查工作，紧盯“三资”管理、项目推进等关键环节；参加旗纪委专业培训60余次，通过室租地联合办案，提高个人履职能力。
巡察反馈的问题4.指导嘎查事务管理缺位，"三资"管理不规范（4个）。
反馈的具体问题：一是对嘎查公章监督制约有欠缺。苏木和嘎查均未建立嘎查公章管理使用制度，13个嘎查使用公章时未在嘎查建立备案台账，未将公章管理纳入村规民约。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：苏木牵头制定嘎查公章使用制度，纳入村规民约，督促 13个嘎查立即建立公章使用备案台账，规范用章登记并定期开展公章管理专项检查，强化日常监督。
整改进展情况：各嘎查已完成嘎查公章使用制度并建立公章使用台账。
反馈的具体问题：二是法律意识淡薄，集体资产承包程序不规范。布日很茫哈、吉力化、海利金茫哈嘎查将集体经济牛羊交由嘎查村民托管养殖，未签订协议，产业保值增值存在风险。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：督促布日很茫哈、吉力化、海利金茫哈嘎查补签托管养殖协议，明确双方权利义务及资产保值增值责任。组织开展法律教育培训，增强嘎查“两委”法律意识。
整改进展情况：布日很茫哈、吉力化、海利金茫哈嘎查三个嘎查均已完成托管养殖协议书的签订。依托嘎查“主题党日”开展法律知识学习2次，有效增强嘎查“两委”法律意识。
反馈的具体问题：三是业务指导和监督有差距。未对嘎查财务公开情况进行监督；四海、海利金茫哈、金星嘎查购买科学储粮装具费用白条列支8.34万元；2022—2024年，四海嘎查6万余元科学储量费用以环境整治工程变相报销；温都日化等8个嘎查上缴登记地管理费时，未提供与收入款项相关的合同、收据等依据资料；代钦塔拉、吉力化、海利金茫哈、金星、乌兰额日格嘎查由艾里达收取登记地管理费后未及时上缴至经管站账户，在个人手中滞留时间过长，最长超过一年，存在廉洁风险。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：强化财务公开监督，建立常态化核查机制，定期对嘎查财务公开情况开展专项检查并通报结果；限期整改违规列支报销问题，对变相报销行为严肃核查；规范收入管理流程，明确嘎查登记地管理费等收入需提供完整合同、收据及明细等依据，确保账证相符；严控资金滞留风险，要求艾里达收取的款项即时上缴经管站账户，建立资金上缴台账，对逾期未缴情况严肃追责，同时加强对嘎查财务人员的业务培训与指导。
整改进展情况：日常监督嘎查财务公开情况，按期通报公开情况；对违规列支报销问题，督促相关嘎查与当事人联系；监督整理并补充嘎查登记地管理费等收入需提供完整合同、收据及明细等依据。
反馈的具体问题：四是集体经济收益资金未及时收回。至巡察时，四海嘎查入股本金及2025年度收益金共计33万元、查干淖尔嘎查2025年秸秆转化厂承包费3000元、金星嘎查2025年度入股城投公司、奔犇养殖合作社收益金8.6万元还未收回。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：专项推进收益资金清收，逐一梳理四海、查干淖尔、金星等嘎查未收回资金明细，下达限期催收通知，建立清收台账跟踪进度；对逾期未收回的，依法依规采取措施追偿，同时加强对嘎查集体资产投资、承包行为的后续监管。
整改进展情况：四海嘎查要续签张玉兰专业合作社入股，正在办理手续中，收回收益金本金1.8万元，已收回查干淖尔嘎查2025年秸秆转化厂承包费0.3万元，已收回金星嘎查2025年度入股城投公司6万元，已收回奔犇养殖合作社收益金1.56万元。
（三）基层党组织建设有待提高，党建工作存在薄弱环节（9个）
巡察反馈的问题1.领导班子政治引领作用发挥不够充分，民主决策制度执行不严格（2个）。
反馈的具体问题：一是执行议事规则存在漏洞。2025年1月非党委委员参会并表决；2025年2月，未对讨论事项进行表决。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：严格参会人员资格，明确界定参会人员范围，严禁非党委委员对决议事项进行表决，今后召开党委会议，会前严格审核参会人员名单，确保表决主体合规；组织学习《党委议事规则》，明确党委会会议表决事项，按要求进行表决。
整改进展情况：已完成《党委议事规则》学习，召开党委会仅由党委委员参加会议并发表意见。
反馈的具体问题：二是指导嘎查履行“四议两公开”民主决策不到位。代钦塔拉嘎查北好老艾里承包五角枫景区、维修及承包养老服务中心等事宜交由艾里达负责，未通过“四议两公开”，嘎查其他“两委”成员未参与具体事务；2021年以来，金星、查干淖尔等12个嘎查存在“四议两公开”决议结果和实施结果未公开、先定后议问题；6个嘎查村民代表人数未达到三分之二的情况下召开村民代表会议并作出决策，群众知情权、参与权、监督权未得到有效保障。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：立即核查代钦塔拉嘎查北好老艾里五角枫景区承包、养老服务中心维修及承包事宜，由嘎查“两委”班子牵头补走“四议两公开”流程，杜绝艾里达单独负责、其他成员不参与的情况，约谈相关责任人，明确班子集体决策职责，分工落实具体事务；对12个嘎查建立问题台账，补全决议及实施结果公示，公示期不少于7天。对“先定后议”事项，重新履行“四议两公开”流程；开展专题培训，组织嘎查“两委”干部、村民代表进行专题培训，重点学习“四议两公开”制度的具体要求、操作流程和注意事项，提升干部规范履职意识和群众参与监督能力。
整改进展情况：2026年3月，已组织各嘎查相关人员开展“四议两公开”专题培训会1次，对会议组织规范、记录要求等内容进行详细讲解。同时，要求代钦塔拉嘎查北好老艾里就2026年度五角枫景区承包相关事宜，严格履行“四议两公开”工作流程；明确各嘎查“两委”班子集体决策职责，细化分工、压实责任，坚决杜绝由艾里达单独负责相关事务的情况。
巡察反馈的问题2.党委履行主体责任不够有力，干部队伍建设有弱项（3个）。
反馈的具体问题：一是未按“三定”规定配备干部。至巡察时，还未配备4名所属事业单位股级干部。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：组织相关人员重新深入学习本单位“三定”规定及机构编制、干部人事管理相关政策法规，积极联系旗委编办及人社局，按照要求配备4名所属事业单位股级干部。
整改进展情况：已按照要求配备4名股级干部。
反馈的具体问题：二是干部教育管理宽松软，成效不够显著。2021年以来，代钦塔拉苏木42名党员干部因赌博、套取补贴、酒驾醉驾受到党纪政务处分，其中苏木干部13人，嘎查“两委”13人。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：组织干部职工观看警示片，引导干部职工深刻吸取教训，自觉坚守法律底线，进一步强化党员干部法律意识、规矩意识，从发生的问题当中总结经验教训。组织各嘎查党支部利用主题党日活动系统开展学习教育，组织苏木、嘎查全体党员干部专题学习相关法律法规、党纪条例及内部管理制度，结合案例进行研讨交流，确保入脑入心。
整改进展情况：我单位组织观看警示教育片1次，参加旗级组织观看警示教育片1次；2月安排嘎查在主题党日开展了警示教育学习。
反馈的具体问题：三是绩效奖励工资发放不严谨。2022—2024年，未按要求扣减3名受处分嘎查"两委"绩效奖励工资；四海嘎查委员付天玉自2023年6月以来长期不在岗，仍在享受绩效奖励工资。
自评完成情况：正在整改中
整改措施：规范绩效工资发放管理，立即核查3名受处分嘎查“两委”人员绩效工资，限期完成应扣款项追缴；对四海嘎查付天玉长期不在岗仍领绩效问题，责令退回违规领取款项，同时建立嘎查“两委”在岗核查与绩效发放联动机制，杜绝类似问题。
整改进展情况：已建立嘎查“两委”在岗核查与绩效发放联动机制，目前正在督促嘎查追缴违规发放绩效工资。
巡察反馈的问题3.党建工作主体责任落实有偏差，党支部战斗堡垒作用发挥不充分（4个）。
反馈的具体问题：一是学习教育抓得不实。深入贯彻中央八项规定精神学习教育材料审核把关不严，查摆问题不深入，部分年轻干部未按要求查摆问题，自查岗位风险点浅表化，无具体事例支撑。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：重新审核学习材料，明确要求个人查摆问题必须紧密结合思想、工作和生活实际，深入剖析，见人见事见思想，组织年轻干部廉政风险点再排查、再梳理工作。
整改进展情况：重新梳理学习材料、年轻干部廉政风险排查表，已组织撰写不合格年轻干部重新撰写个人学习教育材料。
反馈的具体问题：二是党内政治生活不严肃。2022—2024年，苏木召开民主生活会后，未按要求建立个人整改台账；2022年以来，机关党支部和被巡察的12个嘎查党支部不同年份存在未制定党支部工作计划，未进行党支部工作总结问题。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：规范民主生活会（组织生活会）后续工作，立即督促班子成员及相关党员，填写2025年民主生活会问题清单及整改台账，逐条研究制定个人整改措施，明确整改时限和预期目标，建立整改台账；加强支部工作规范化建设，指导党支部制定年初研究制定年度工作计划，年末工作总结，并经苏木组织室审核后备案。
整改进展情况：已组织班子成员填写2025年民主生活会问题清单及整改台账；要求并指导各支部做好年末总结及年初计划工作。
反馈的具体问题：三是“三会一课”制度执行不严。机关党支部和被巡察的12个嘎查党支部党员大会、支委会召开次数未达到规定要求。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：严格落实频次要求，组织对各党支部开展“三会一课”制度的具体规定的培训，明确党员大会、支委会、党小组会及党课召开的次数、程序和内容要求。加强过程管理与督查，规范会议记录要素和格式，指导党支部规范记录相关内容。
整改进展情况：已组织党务工作者专题学习三会一课相关制度要求及记录要求，学习《中国共产党发展党员工作细则》，确保三会一课按照程序、要求开展，党员发展规范。
反馈的具体问题：四是发展党员工作不严谨。未按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，一个月内与递交入党申请人进行谈话，未做到每半年对入党积极分子进行一次考察；存在发展党员材料后补现象；党员档案材料不完备，额尔敦朝鲁等3名党员入党申请书丢失。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：严格执行发展党员程序，组织党务工作者专题学习《中国共产党发展党员工作细则》，对发展党员的各个环节、时间节点、具体要求进行再明确、再强调。坚决杜绝材料候补现象，明确发展党员各阶段材料必须实时产生、及时归档，严禁事后集中补录、涂改造假；规范党员档案管理，对全苏木党员档案进行一次全面排查整理，重点查找材料缺失、管理不规范等问题；对于额尔敦出鲁等3名党员入党申请书丢失问题，在查明原因的基础上，按规定程序进行情况说明和材料补办（或出具相关证明）。
整改进展情况：已组织组织党务工作者专题学习《中国共产党发展党员工作细则》；规范党员档案管理，对全苏木党员档案进行全面排查整理，已补齐额尔敦出鲁等3名党员入党申请书。
（四）履行巡察整改主体责任不够有力，常态化机制有待加强（1个）
巡察反馈的问题：问题整改长期坚持欠持续，存在改而又犯现象（1个）。
反馈的具体问题：本轮巡察时，巡察“回头看”的4个嘎查仍然存在“三资”管理有漏洞，“四议两公开”工作法执行不严等问题。
自评完成情况：已完成整改
整改措施：聚焦巡察“回头看”问题整改，针对4个嘎查“三资”管理漏洞，开展专项整治，全面排查资产、资金、资源管理短板，健全“三资”管理制度；组织嘎查两委及报账员开展专项培训，严格督导“四议两公开”工作法刚性执行，规范议事决策流程，建立执行台账。
整改进展情况：吉力化、霍林郭勒、乌兰额日格嘎查漏记固定资产已计入固定资产，对4个嘎查报废的固定资产已进行排查及核销工作。常态化严格监督各嘎查“四议两公开”工作。
（五）立行立改方面（2个）
巡察反馈的问题1.2024年度代钦塔拉苏木12个嘎查“两委”绩效奖励工资35.74万元已于2025年1月22日由旗农村牧区经营服务中心拨入经管站账户，但至巡察时未发放。
整改情况：立即整改、已完成整改
成果巩固情况：已将2024年度代钦塔拉苏木12个嘎查“两委”绩效奖励工资35.74万元全部发放到位，做到专款专用、发放及时、台账清晰。进一步健全工资发放台账和公示制度，明确发放流程和时限，严格执行审批和监督程序，确保今后各类补贴资金按时足额发放，杜绝类似问题再次发生。
巡察反馈的问题2.代钦塔拉嘎查责任区内图什业图王府景区东南道边及中影制作基地景区附近生产生活垃圾、白色垃圾堆积问题。
整改情况：立即整改、已完成整改
成果巩固情况：已完成代钦塔拉嘎查图什业图王府景区东南道边及中影制作基地景区附近生活垃圾、白色垃圾的全面清理，实现区域环境整洁有序。建立常态化巡查保洁机制，明确专人负责、定期巡检，同时加强环保宣传引导，杜绝垃圾堆积问题反弹，持续维护景区周边生态环境。
三、坚持常抓不懈，把整改落实工作不断引向深入
（一）提高思想认识
将巡察整改相关精神纳入苏木党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”核心内容，通过专题研讨、集中培训、案例警示等方式，引导全体党员干部深刻认识巡察整改的政治属性和现实意义，摒弃“过关”思想和“应付”心态。把整改工作作为做到“两个维护”的具体行动，切实将思想和行动统一到中央、自治区、盟市决策部署及巡察组工作要求上来，凝聚“主动改、坚决改、彻底改”的思想共识，以高度的政治自觉扛起整改政治责任。
（二）加强组织领导
坚持“书记抓、抓书记”，严格落实整改第一责任人责任，苏木党委书记带头领办重点难点问题，定期召开专题会议调度整改进度、研究解决堵点问题。强化班子成员“一岗双责”，分管领导直接牵头分管领域整改任务，全程跟踪指导、督促推进。健全“领导小组统筹、专项小组推进、责任部门落实”的三级联动机制，通过定期会商、清单督办、现场督导等方式，确保整改责任层层传导、压力层层递增，形成上下协同、齐抓共管的整改工作格局。
（三）狠抓督促落实
建立“日常督查+定期核查+专项督查”三位一体监督机制，监督检查组采取“四不两直”方式，对整改任务落实情况进行全程跟踪、动态督办，每周梳理整改进度台账，每月通报整改落实情况。实行整改事项“销号管理”，对完成整改的及时核查验收、对账销号；对推进缓慢的挂牌督办、限期整改；对敷衍整改、虚假整改、整改不力的，依规依纪严肃追责问责，坚决杜绝“纸面整改”“走过场”现象。畅通群众监督渠道，通过公示整改事项、公布举报方式、开展满意度测评等，主动接受群众监督，以群众评价检验整改成效。
（四）建立长效机制
坚持“当下改”与“长久立”深度融合，在集中整改解决具体问题的基础上，深挖问题根源，聚焦体制性障碍、机制性梗阻、制度性缺失等关键环节，分类梳理完善现有制度体系，及时修订不适应、不健全的制度规定，新建针对性强、可操作、管长远的制度机制，实现“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”。建立整改成果常态化巩固机制，定期开展整改“回头看”，对已完成整改的事项跟踪问效，防止问题反弹回潮；将整改中的有效做法、成功经验转化为常态化工作举措，推动巡察整改成果与苏木基层治理、乡村振兴、民生保障等重点工作深度融合，切实把整改成效转化为推动苏木经济社会高质量发展的强大动力。
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