打印今年以来，旗委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧紧围绕中央、自治区及兴安盟关于法治政府建设的决策部署，全面压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，扎实推进法治政府建设各项任务落实，为全旗经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。
一、工作开展情况
（一）提高政治站位，坚持党对法治政府建设工作的绝对领导。持续推动习近平法治思想学习走深走实。将其纳入各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容、党校主体班次必修课程及干部教育培训计划，教育引导广大干部不断增强法治思维和依法办事能力。全年各级党委（党组）理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习90余次，党校主题班次开设法治专题讲座6次，开展习近平法治思想“六进”宣传活动92场次。加强法治政府建设统筹谋划与部署。充分发挥旗法治政府建设工作领导组作用，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，组织召开旗委全面依法治旗委员会会议，研究解决重点难点问题。创新实施“法治督察+旗委巡察”协作联动机制。将法治建设重要内容纳入旗委第十五届第九轮、第十轮巡察工作范畴，深入4个苏木镇、12个旗直单位开展巡察监督。同时，旗委依法治旗办组成专项督察组，对2个苏木镇和3个旗直单位进行精准法治督察，有力推动了法治建设责任落实和任务落地。
（二）深化政府职能转变，着力优化法治化营商环境。持续提升政务服务效能。落实“高效办成一件事”改革，设置专项窗口2个，优化办事指南32项，累计办件量达11000件次；大力推进“全区通办”“跨省通办”，配置自治区高频事项290项，梳理“跨省通办”事项1398项，办理相关业务16项；坚持信用信息应公开尽公开，全面梳理和归集“十公示”信息38213条。扎实推进诚信建设工程。严格落实权力清单动态管理制度，共梳理行政执法事项5803项，涉企行政检查事项673项；整治社会领域失信问题，多部门协同发力，公示失信主体82件次，立案查处1件，下达整改通知书50份；大力清理拖欠企业账款，已清偿4.63亿元，完成年度任务的55.6%。
（三）健全依法行政制度体系，提升依法治理能力。严格落实重大行政决策程序。健全依法行政、决策机制，加强对行政权力的制约和监督，旗政府常务会议研究重大行政决策事项1项，依法依规公开重大行政决策1项，并按要求上传至法治政府建设智能一体化平台。持续加强行政规范性文件制定与监管。严格执行《内蒙古自治区行政规范性文件管理办法》，对规范性文件的起草、合法性审核、审议、公布及备案实行全流程监督，全年制发规范性文件1件，合法性审核和备案及时率均达100%，清理文件10件。做好地方立法建议工作。充分发挥兴安盟人大工委代钦塔拉基层立法联系点作用，积极配合自治区人大开展4部草案立法意见和建议征求，共征集上报意见建议7条。
（四）推进严格规范公正文明执法，提升行政执法质效。深化行政执法体制改革。完善林业草原执法体制机制，配备审核通过执法资格人员5名，指导监督各苏木镇向社会公示委托书12件；创新说服教育、劝导示范等柔性执法手段，治理行政违法行为97件，其中不予处罚34件、从轻处罚63件。扎实开展规范涉企行政执法专项行动。全面落实行政执法“三项制度”，在旗政府门户网站公示执法信息200余条，50家执法主体配备执法记录仪159台，关键执法环节音像记录率达到100%；建立“司法行政监督+”协作机制，对12个苏木镇和35家旗直部门进行监督指导，发现并整改问题线索26条，处置问题线索7条。深入开展民生领域执法。强化重点领域执法监管，对群众反映强烈的问题开展行政执法日常检查和专项整治活动25次，出动执法人员2100余人次，检查经营单位4449家，立案查处71件。
（五）强化权力监督制约，促进行政权力规范透明运行。主动接受人大监督、政协民主监督，办理人大代表建议2条、政协委员提案12条，办复率100%；不断强化审计监督，计划实施审计项目22个，出具审计报告16份，审计发现问题127个，涉及问题金额1721.81万元；全面推进政务公开，开展主动公开事项目录编制和公开工作，逐项明确公开事项名称、内容、时限等要素，公开事项861条、政府信息1448条。
（六）依法有效化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。健全矛盾纠纷多元化解机制。组织开展“人民调解护稳定”专项行动，全年开展矛盾纠纷排查420次，受理民事纠纷1100件，成功化解1095件，涉案金额900余万元；持续运行“红石榴和谐之家‘四所一庭’”联动机制，推广应用兴安盟“四所一庭”联动平台，录入调解案件422件。以综治中心规范化建设为契机，协助调解损害赔偿纠纷2件，解答法律咨询16次；健全信访代办架构，完善考核奖励办法，做实五级双向贯通信访代办体系，全旗设立信访代办服务窗口209个，配备专（兼）职信访代办员864名，代办信访事项78件，今年进京走访12批13人次，同比下降63.6%。强化行政争议实质性化解。发挥行政复议主渠道作用，与突泉县开展案卷交叉互评。拓宽监督方式，运用抄告函、意见书、风险提示函等方式纠错个案9件，制发风险提示函6份。落实“行政诉讼案件跟踪管理”“府院联动”“两函一通报”等机制，压实出庭应诉责任，制发提示函46份。全年办理行政复议案件205件，审结177件，办结率93.9%；通过调解、和解方式处理复议案件149件，调解和解率84.1%。一审行政诉讼案件80件，结案55件，败诉8件，败诉率14.5%。
（七）深化普法宣传教育，提升公共法律服务水平。创新推进法治宣传教育。制发年度普法工作要点和“一月一主题”普法方案，压实“谁执法谁普法”责任制，65家旗直单位和12个苏木镇分工协作，形成普法合力；开展“民族团结法治服务直通车”进社区、嘎查、企业、学校活动37场次。推行“以案释法”，在“法治科右中旗”公众号发布案例53期。实施公民法治素养提升行动。开展“春雷保护行动”、“送法进企业”，组建“宣讲团”深入苏木镇培训“法律明白人”和人民调解员，全年开展各类法治宣传活动260余场、法治讲座75场，发放宣传资料9.7万余份，受益群众9.2万余人次，解答法律咨询380余人次。优化公共法律服务供给。均衡配置城乡法律服务资源，打造“30分钟公共法律服务圈”，开展“公证规范优质”行动2次、“万名律师进乡村”活动6次，为20家小微企业提供“法治体检”，律师事务所“面对面”提出法律意见12次；落实农民工维权“一免一简三快”措施，受理农民工讨薪维权案件46件，受援81人次，涉及金额146万余元，挽回经济损失34万余元。
二、存在问题和下一步举措
（一）存在问题方面。一是依法决策水平有待提高，重大行政决策程序在个别部门执行不够规范，法制审核的专业力量配备不足，法律顾问在决策过程中的“防火墙”作用未完全发挥。二是行政执法规范化建设仍需深化，基层执法力量薄弱，部分领域仍存在程序不规范、裁量权行使不透明等问题，执法质量与“三项制度”的要求尚有差距。三是普法宣传的精准度与协同性不足，普法内容与群众、企业的实际法治需求结合不够紧密，部门间各自为战，未能形成服务法治政府建设的宣传合力。
（二）下一步举措方面。一是健全依法决策机制，筑牢法治政府根基。严格执行重大行政决策程序规定，配强法制审核力量，压实法律顾问在决策论证、文件审查中的责任，确保行政决策于法有据、程序正当。二是聚焦执法规范化建设，提升依法行政质效。深入推进提升行政执法质量三年行动，全面细化并公开行政裁量权基准。强化“法治政府建设智能一体化平台”应用，实现执法活动全过程留痕、可回溯管理，常态化开展案卷评查与监督，倒逼执法规范。三是实施精准协同普法，营造良好法治环境。压实“谁执法谁普法”责任制，建立部门联动普法机制，推动普法宣传从“单向灌输”向“供需对接”转变，为法治政府建设凝聚社会共识。
三、2026年工作计划
科右中旗将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，将法治政府建设作为全面依法治旗的重点任务和主体工程，精准发力、务求实效，为全旗高质量发展提供坚实的法治保障。
科右中旗人民政府
2026年3月13日
蒙公网安备 15222202000103号