科右中旗2020年中小规模奶畜养殖场（奶制品加工试点）提升改造项目余留资金

实

施

方

案

承担单位：科尔沁右翼中旗农牧和科技局

编写时间：二O二二年七月

目    录

第1章  总  论------------------------------------------------------------------------------------------------2

第2章   项目区基本概况----------------------------------------------------------------------------------3

2.1自然概况---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3

2.2 畜牧业概况--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

2.3 草原生态现状--------------------------------------------------------------------------------------------------------------5

第3章  项目建设的原则和目标---------------------------------------------------------------------------5

3.1建设原则---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5

3.2建设目标---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5

第4章  建设地点、内容及规模---------------------------------------------------------------------------6

4.1项目建设地点---------------------------------------------------------------------------------------------------------------6

4.2 项目建设内容及规模-----------------------------------------------------------------------------------------------------6

4.3工程进度安排---------------------------------------------------------------------------------------------------------------7

第5章  技术方案与工程设计------------------------------------------------------------------------------7

5.1棚圈（标准化棚圈、敞开式棚圈）------------------------------------------------------------------------------------7

5.2储草棚、饲料库------------------------------------------------------------------------------------------------------------9

5.3堆粪发酵房------------------------------------------------------------------------------------------------------------------9

5.4青贮窖-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------10

5.5挤奶间-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------10

5.6防疫改良室-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------10

第6章  投资概算及资金筹措-----------------------------------------------------------------------------10

6.1投资概算--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------10

6.2资金筹措--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------11

第7章  保障措施--------------------------------------------------------------------------------------------11

7.1 组织保障-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------11

7.2 政策与措施保障----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

7.3 制度保障-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------12

7.4 技术保障-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------12

7.5工程管护措施--------------------------------------------------------------------------------------------------------------13

第1章  总  论

1.项目名称：科右中旗2020年中小规模奶畜养殖场提升改造（奶制品试点）项目余留资金

2.项目承担单位：科右中旗农牧和科技局

3.建设地点：好腰苏木镇、新佳木苏木、代钦塔拉苏木

4. 中小规模奶畜养殖场提升改造建设内容规模：

新建标准化棚圈1560平方米、储草棚1007平方米、堆粪发酵房715平方米、青储窖579立方米、挤奶室100平方米、挤奶设备购置10台套、防疫改良室75平方米。

5.投资概算与资金筹措

投资概算:项目总投资176.32万元。

资金筹措：项目总投资176.32万元，其中国家投资50%,88.14万元，自筹50%,88.17万元。

6. 效益分析:

6.1通过项目实施项目户能够改善养殖条件，提高抗风险能力。改扩建棚舍1560平方米、扩建储草棚1007平方米、扩建粪污处理设施715平方米、扩建青储窖579立方米。

6.2通过项目实施项目户改良良种种群，提高防疫能力。改新建改良兽医室75平方米。

6.3通过项目实施能够明显促进全旗奶业发展，原不挤奶或少挤奶状况改变为挤奶或多挤奶方向发展，提高奶牛副价值。扩建挤奶室100平方米，常年能挤奶的母牛增加50头以上，日产奶量增加约0.3吨，年产奶量增加54吨，年附加值提高16万元以上。

6.4通过项目实施项目户带动附近养牛户挤奶积极性，加快全旗奶业发展步伐。

第2章   项目区基本概况

2.1自然概况

2.1.1 地理位置

科尔沁右翼中旗位于兴安盟南部，地处大兴安岭南麓，科尔沁沙地北端，东经119°34～122°18′，北纬44°15～46°41′；北与科右前旗、突泉县，东与吉林省通榆县，与科左中旗、扎鲁特旗，西与霍林河市、锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗接壤。西北、东南呈狭长形，总土地面积15613平方公里。

2.1.2气候条件

科右中旗属中温带大陆性气候，光照资源丰富，年日照时数在3000～3200小时。各地≥10℃平均积温1900～3200℃,全旗南北气温羞异显著，积温从南向北随海拔升高而减少。无霜期多年平均值中南部在140天左右，北部山区小于120天。

    2.1.3土壤

    科右中旗土壤资源共分7个土类.15个亚类,7个土属,76个土种,其中,栗钙土占土地总面积的3.8%,黑钙土占4.5%,暗棕壤占41.9%，草甸土占21.9%,风沙土占18.8%,沼泽土占0.8%,粗骨土占8.3%.

 2.1.4水资源    

    全旗年平均降水量350-390毫米,降水特点是冬春雨水稀少，年降水量的75%集中在夏季。旗内有水泡子78个,67眼山泉,21条大小河,水域面积15.3万亩,占土地总面积的0.7%,水资源总量为6.2亿立方米;其中,地表水3.44亿立方米,占水资源总量的55.5%,地下水2.76亿立方米,占水资源总量的44.5%。

    2.1.5草地植被

科右中旗草场植被主要以典型草原和草甸草原为主。建群植物以禾本科、菊科和豆科为优势；北部山区以灌状生长的骆驼蒿、山黄榆群为主，山下丘陵有较大面积的大针茅、羊草、隐子草，利用高度20～45厘米；中部以胡枝子、大针茅、羊草、隐子草为主，南部植被稀疏，主要建群植被有胡枝子、大针茅、羊草、隐子草等，由于水分条件差，长势不好。

2.2 畜牧业概况

全旗大小畜存栏231.82万头只，其中大畜46.34万头，小畜185.48万只。大小畜能繁殖母畜存栏144.8万头只，其中大畜能繁殖母畜23.85万头，小畜繁殖母畜120.95万只。大小畜产仔113.92万头只，其中大畜产仔15.88万头，小畜产仔98.04万只。大小畜成活113.69万头只，其中大畜成活15.81万头，小畜成活97.86万只，大畜成活率达到了99.77%，大畜成活率99.52%，小畜成活率达到了99.81%。农牧民来自于畜牧业的收入已经占总收入的50%以上。

2.3 草原生态现状

全旗现有天然草牧场面积1300万亩。由于长期的不合理利用以及严重干旱气候因素影响，致使全旗草场严重退化、沙化。不同程度的“三化”面积达832万亩，植被盖度不足35%，植被低矮稀疏，地表暴露面积加大。经过几年建设和严格的管护，植被有所恢复，产草量明显提高，但和60年代相比差距甚远。

由于种种原因草地退化、沙化严重，草地产量和质量明显下降，草群组成和结构变劣，草地植被稀疏，地表裸露，生物多样性指数降低，草地生产能力大幅度下降，草地资源优势消失，恶劣的生态环境导致鼠虫害、沙尘暴等自然灾害频繁发生。

第3章  项目建设的原则和目标

3.1建设原则

（1）重点扶持处以生产奶制品为主的牧民种、养殖合作社、牧民联户、家庭牧场等新型牧民经营合作组织；

（2）统筹规划，分类指导，整体推进的原则；

（3）坚持典型示范的原则；

（4）坚持公开、公正的原则；

3.2建设目标

通过奶制品生产作坊、畜禽粪污无害化处理设施、棚圈、挤奶室平方米、饲料库等基础设施建设，鼓励奶制品生产，扩大乳肉兼用型牛（荷斯坦奶牛）的养殖的规模，加快优化畜种结构及畜种改良。引导以传统奶制品生产为主导的牧民组成新型牧民合作组织，统一配置资源，逐步形成集约化、规模化的新型草原畜牧业生产模式，确保牧民增收增效。

第4章  建设地点、内容及规模

4.1项目建设地点

4.1.1选址原则

根据项目建设原则，结合国家补奖机制实施建设模式，重点扶持处于起步阶段的牧民种、养殖合作社、牧民联户、家庭牧场等新型牧民经营合作组织。

4.1.2建设地点

实施地点选择在好腰苏木镇、新佳木苏木、代钦塔拉苏木。

4.2 项目建设内容及规模

扶持5个合作社、牧业大户，主要用于标准化棚圈、储草棚、堆粪发酵房、挤奶室、改良兽医室、购置挤奶设备等建设。

4.3工程进度安排

在2022年7月，完成可研及实施方案编写，2022年7月各实施单位自行建设完成建设任务，2022年12月末完成全部的资金发放到户,自行检查验收，准备材料，迎接验收。

第5章  技术方案与工程设计

5.1标准化棚圈

1.棚圈地址选择：应选择地势较高、向阳、背风、干燥、水源充足、水质良好、地段平坦且排水良好之处，应避开冬季风口、低洼易涝、泥流冲积的地段，并要考虑放牧、饲草（料）运送和管理方便。

2.棚圈结构：砖彩钢瓦结构，砖砌墙。

3.建筑型式：棚圈可采用地面饲养。建筑型式封闭式；屋顶可采用拱形或双面坡。

4．舍内平面布置：采用单列走道形式或双列走道形式。

5．建筑尺寸：

北侧檐高不小于2.3m，南侧檐高不应低于3m。

场址选择

1.建设用地应符合当地村镇发展规划和土地利用规划的要求。

选择地势高燥、背风向阳、排水良好、易于组织防疫的地方。

2.场区土地质量应符合GB-15618的规定。

3.场区水源充足，水质应符合NY-5027的规定。

4.场区周围3公里内无大型化工厂、采矿厂、皮革厂、肉品加工厂、屠宰厂及畜牧场等污染源；距离干线公路、村镇居民区和公共场所应在1km以上。

5.禁止在国家和地方法律规定的水源保护区、旅游区、自然保护区等区域内建场。

配套工程

1.牛场要购置设备，主要包括用于饲料加工、青贮，粪便处理、消防、消毒、给排水的设备。

2.青贮窖青贮饲草量按饲养6个月以上需要量建设，草库干草储量按饲养6个月以上需要量建设。

3.可采用水塔、蓄水池或压力罐供水，供水能力按存栏1000只羊，日供5吨设计。

4.生产和生活污水采用暗沟排放，雨雪等自然降水采用明沟排放。

5.电力负荷等级为民用建筑供电等级三级,自备电源的供电容量不低于全场电力负荷的1/4。

6.建筑防火等级按民用建筑防火规范等级三级设计。

环境保护

1.新建养殖场必须与相应的粪便和污水处理设施同步建设。

2.粪、尿、尸体及相关组织、垫料、过期兽药、残余疫苗、一次性使用的畜牧兽医器械及包装物和污水处理实行减量化、无害化和资源化的原则。

3.粪便经堆积发酵或沼气池处理后应符合GB-7959《粪便无害化卫生标准》的规定。

4.污水经生物处理后应符合GB-18596《畜禽养殖业污染物排放标准》的规定。

5.2储草棚、饲料库

1.地址选择：应选择地势较高、向阳、背风、干燥、地段平坦且排水良好之处，应避开冬季风口、低洼易涝、泥流冲积的地段，并要考虑饲草（料）运送和管理方便。

2.结构及尺寸：

储草棚：采用钢结构，屋顶可采用拱形或双面坡。屋面为彩钢板，钢管立柱，四周敞开无墙。

5.3堆粪发酵房

1.地址选择：应选择地势较高、向阳、背风、干燥、地段平坦且排水良好之处，应避开冬季风口、低洼易涝、泥流冲积的地段，并要考虑粪便运输方便。

2.结构及尺寸：

采用钢结构，屋顶可采用拱形或双面坡。屋面为彩钢板，钢管立柱，一面敞开无墙三面应有粪便防渗漏墙体，地面做好防渗漏。

5.4青贮窖

1.地址选择：应选择地势较高、向阳、背风、干燥、地段平坦且排水良好之处，离养殖场所具有一定距离，不受二次污染。

2.建筑结构：砖混结构，一般采用半地上或地上建设。

5.5挤奶间

1.地址选择：应选择地势较平、向阳、背风、干燥、

2.建筑结构：房屋结构：砖彩钢瓦结构，砖砌墙，壁厚24厘米。

3．建筑尺寸：屋檐高不应低于3m。

5.6防疫改良室

1.地址选择：应选择地势较平、向阳、背风、干燥、

2.建筑结构：房屋结构：砖彩钢瓦结构，砖砌墙，壁厚24厘米。

3.建筑尺寸：屋檐高不应低于3m。

第6章  投资概算及资金筹措

6.1投资概算

项目总投资176.31万元,其中国家投资88.14万元，自筹88.17万元。扶持5个合作社、牧业大户。

6.2资金筹措

项目总投资176.32万元,其中国家投资50%，88.14万元,自筹50%，88.18万元。以补贴形式发放。

第7章 保障措施

7.1 组织保障

科右中旗农牧和科技局成立项目领导小组，由局长任组长，负责整个项目的组织管理及协调工作，办公室设在旗农牧和科技局畜牧股，由农牧和科技局分管局长兼办公室主任，负责项目的个体落实和实施。其名单如下:

组  长：萨如拉（科右中旗农牧和科技局局长）

副组长：海  深（科右中农牧和科技局副局长）

成  员：福  泉（科右中旗农和科技局畜牧股股长）

候保华（科右中旗农牧和科技局畜牧工作站站长）           

金庄子（科右中旗农牧和科技局畜牧工作站副站长）

            吴光玉（科右中旗农牧和科技局动物卫生监督所所长）

领导小组在旗农牧和科技局下设办公室，办公室主任海深负责落实领导小组议定事项，处理日常工作事宜，提交需领导小组研究解决的重大原则问题报告，通报全旗工程进展情况，并组织有关人员定期或不定期对项目进行检查。负责试点方案制定、工作的组织实施；工作计划的制订、工程施工及验收；在工作实施过程中组织人员进行技术指导、培训及检查督促。

7.2  政策与措施保障

项目实行目标管理责任制，局长对项目总负责。旗农牧和科技局局长为项目法人代表，对项目建设、实施和工程质量负责。

7.3 制度保障

项目管理实施项目法人责任制；旗农牧和科技局局长为项目法人,由业务部门领导承担项目技术责任，即实施专业技术责任制，由项目建设区苏木、镇领导承担工程质量和数量的法人责任制，即实施单位法人责任制；每个项目区都要落实具体的管护责任人，即管护责任制。项目执行过程中，加强项目的管理与监督工作，纪检、审计部门对项目的建设全程进行监督检查。

项目建设严格按照中央及地方的统一布署，在专项资金的使用上严格按照上级有关规定实行“三专一封闭”，做到专设帐户，专人管理，专款专用，单独核算，封闭运行；严禁挤占、挪用，实行规范化管理，保证资金的足额发放和有效使用，经验收合格后将补贴资金直接发放到户。

7.4  技术保障

项目前期调研、选址、任务落实，充分采取自治区、盟旗、基层干部等相关科技人员的意见和意愿，全面考虑项目建设特点、当地生态自然条件、社会条件，做到充分论证，分析有利和不利因素，对项目建设影响；在项目实施准备期间，对于施工单位、项目户进行全面、细致、充分的培训，做到标准统一、措施统一、方法统一，保障项目有序实施。项目落实实施过程中，旗农科局专业技术人员现场组织，进行技术指导。

7.5工程管护措施

以户为单位建立项目建设档案，明确项目建设的基础设施、产权归属，将使用权、管护权落实到户。

附件： 科右中旗2020年中小规模奶畜养殖场提升改造项目余留资金建设内容

附件：

科右中旗2020年中小规模奶畜养殖场提升改造项目余留资金建设内容
序号	项目户名称	苏木镇嘎查	序号	建设内容	单位	数量	单位造价（元）	总投资（万元）	投资来源（万元）
									中央预算内投资	地方配套	自筹资金
1	张白乙拉 15598972041	代钦塔拉苏木代钦塔拉嘎查	合计					40.18	20.09		20.09
			1	标准化棚圈	㎡	330	600	19.80	9.90		9.90
			2	储草棚	㎡	287	350	10.05	5.02		5.03
			3	堆粪发酵房	㎡	170	350	5.95	2.98		2.97
			4	青储窖	m³	109	150	1.64	0.82		0.82
			5	奶制品小作坊	㎡			0.00	0.00		0.00
			6	挤奶室	㎡	20	500	1.00	0.50		0.50
			7	挤奶器	套	2	5000	1.00	0.50		0.50
			8	防疫改良室	㎡	15	500	0.75	0.37		0.38
2	玉龙15144924419	好腰苏木招沙嘎查	合计					36.00	18.00	0	18.00
			1	标准化棚圈	㎡	300	600	18.00	9.00		9.00
			2	储草棚	㎡	200	350	7.00	3.50		3.50
			3	堆粪发酵房	㎡	150	350	5.25	2.63		2.62
			4	青储窖	m³	200	150	3.00	1.50		1.50
			5	奶制品小作坊	㎡			0.00	0.00		0.00
			6	挤奶室	㎡	20	500	1.00	0.50		0.50
			7	挤奶器	套	2	5000	1.00	0.50		0.50
			8	防疫改良室	㎡	15	500	0.75	0.37		0.38
3	包铁福13190964517	新佳木苏木哈巴斯台嘎查	合计					34.95	17.47	0	17.48
			1	标准化棚圈	㎡	300	600	18.00	9.00		9.00
			2	储草棚	㎡	200	350	7.00	3.50		3.50
			3	堆粪发酵房	㎡	150	350	5.25	2.63		2.62
			4	青储窖	m³	130	150	1.95	0.97		0.98
			5	奶制品小作坊	㎡			0.00	0.00		0.00
			6	挤奶室	㎡	20	500	1.00	0.50		0.50
			7	挤奶器	套	2	5000	1.00	0.50		0.50
			8	防疫改良室	㎡	15	500	0.75	0.37		0.38
4	龚玉桩15648272009	新佳木苏木浩力宝嘎查	合计					30.03	15.01	0	15.02
			1	标准化棚圈	㎡	300	600	18.00	9.00		9.00
			2	储草棚	㎡	140	350	4.90	2.45		2.45
			3	堆粪发酵房	㎡	125	350	4.38	2.19		2.19
			4	青储窖	m³			0.00	0.00		0.00
			5	奶制品小作坊	㎡			0.00	0.00		0.00
			6	挤奶室	㎡	20	500	1.00	0.50		0.50
			7	挤奶器	套	2	5000	1.00	0.50		0.50
			8	防疫改良室	㎡	15	500	0.75	0.37		0.38
5	宝喜15849822217	好腰苏木镇新艾里嘎查	合计					35.15	17.57	0	17.58
			1	标准化棚圈	㎡	330	600	19.80	9.90		9.90
			2	储草棚	㎡	200	350	7.00	3.50		3.50
			3	堆粪发酵房	㎡	100	350	3.50	1.75		1.75
			4	青储窖	m³	140	150	2.10	1.05		1.05
			5	奶制品小作坊	㎡			0.00	0.00		0.00
			6	挤奶室	㎡	20	500	1.00	0.50		0.50
			7	挤奶器	套	2	5000	1.00	0.50		0.50
			8	防疫改良室	㎡	15	500	0.75	0.37		0.38