右中质量强旗办〔2022〕1号

关于印发《2022年质量强旗工作要点》的

通知

质量强旗工作领导小组各成员单位：

现将《2022年质量强旗工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

科右中旗质量强旗工作领导小组办公室

                        2022年6月10日

2022年质量强旗工作要点

2022年质量强旗工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记至中国质量（杭州）大会重要贺信精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、自治区第十一次党代会精神，按照党中央、国务院和自治区党委、政府以及兴安盟盟委、行署对质量工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，不断铸牢中华民族共同体意识，大力推进质量强旗建设，深入实施质量提升行动，全面提升产品、工程和服务质量，扎实走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

年度质量目标为：农畜产品质量安全总体合格率稳定保持在98％左右，工业产品、食品、药品、化妆品、医疗器械等产品质量进一步提升，不发生区域性重大产品质量安全事件。大中型工程项目一次验收合格率保持100％，其他工程一次验收合格率保持98％以上，交通建设工程交工、竣工验收合格率达到100％，无重大工程质量事故发生。推动生产性服务业和生活性服务业高质量发展。

为更好地完成年度质量目标，主要做好以下工作:

一、坚持党的领导，统筹推进质量工作

（一）强化质量工作组织领导。加强党对质量工作领导，进一步完善“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。充分发挥质量强旗工作领导小组协调机制作用，凝聚各部门合力，统筹推进质量强旗工作和质量提升行动。（旗质量强旗工作领导小组各成员单位负责）

（二）加强质量工作考核。进一步强化“年初部署、年中检查、年底考核”的质量工作推进机制和质量工作考核“双月调度”机制。做好迎接盟级政府质量工作考核准备工作。（旗质量强旗工作领导小组各成员单位负责）

（三）推动质量社会共治。落实企业质量主体责任，引导企业诚实守信。营造全社会关注质量的良好氛围，大力宣传党和国家质量工作方针政策。持续开展“3·15”“质量月”“中国品牌日”等质量活动，深入企业、机关、学校、社区、乡村普及质量安全知识，开展食品安全、诚信兴商、节能低碳、知识产权保护等各方面的宣传工作，提升全民质量意识，增强人民群众质量获得感。（旗质量强旗工作领导小组各成员单位负责）

二、聚焦重点产业，全面提升质量水平

（四）提升产品供给质量。发挥投资项目基础拉动作用，推动冰雪旅游、能源、会展经济、现代物流重大项目建设，提升产品质量和产业层次。提升农畜产品供给质量，持续推动引进优良种畜禽资源。加快推行食用农产品生产主体落实承诺达标合格证制度。推动质检机构能力提升，加大农畜产品质量安全检验检测力度。推进实施服务绿色特色优势产业高质量发展行动。依托自治区市场监管局“一链两平台”，强化“蒙”字标产品全程管控功，确保“蒙”字标产品质量过硬。（旗发改委、工信局、农科局、市场监管局负责）

（五）提升工程建设质量。健全建设工程质量终身承诺制度，建立完善工程质量社会监督机制，切实压实建设单位工程质量首要责任。落实工程质量安全手册制度，加大培训和示范力度，督导制定企业层面手册实施细则，推进企业手册贯彻落实试点，推动形成国家、自治区和企业三级手册体系。持续完善工程质量监管模式、健全工程质量监管体系，推进工程质量信息化监管，加强工程建设各环节质量管控，提升现场质量管理标准化和规范化水平，提升监管能效。统筹开展工程质量监督检查，常态化开展质量常见问题防治，严厉打击工程建设违法违规行为，压实建设各方面质量责任。开展公路安全设施精细化提升和工程建设领域质量安全专项行动，深化平安百年品质工程创建示范。提高水利建设前期工作质量，探索创新建设管理模式，严把安全鉴定关。（旗住建局、交通局、水利局负责）

（六）提高服务质量水平。贯彻落实《自治区服务业质量提升与标准化体系建设方案》，着力提升公共教育、公共医疗、社会保障、公用事业等12个重点领域公共服务质量水平。不断提升征信服务水平，扩大征信有效供给，引导征信机构完善征信产品与服务。推进农村牧区综合服务社提质扩面，打造一批星级综合服务社，开展供销合作社县域流通服务网络建设提升行动。（旗教育局、交通局、工信局、文旅体局、卫健委、市场监管局、旗供销合作社、人民银行科右中旗支行负责）

（七）持续优化营商环境。全面贯彻落实 《内蒙古自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案》。系统打造便捷高效的政务环境，提升线上、线下服务水乎，扩大电子印章应用范围，持续提升政务服务满意度，统筹增强跨区域通办能力。持续优化市场主体全生命周期服务，优化升级企业开办和注销办事流程，深化工程建设项目审批制度改革，进一步优化公用事业接入服务办理方式，拓展“互联网+”政务服务，持续推进税费缴纳便利化，实施各类便利通关政策措施，健全知识产权服务和保护体系，提升劳动力市场监管服务水平，强化创新创业发展环境建设。着力营造公平竞争的市场环境，不断完善市场准入和监管制度体系，加强反垄断和反不正当竞争执法，持续落实公平竞争审查制度，加大涉企收费和价格监管力度，加强网络交易、广告等领域监管执法，加强消费维权工作。构建亲清政商关系，强化政务诚信和商务诚信，不断优化服务“软环境”。（旗质量强旗工作领导小组各成员单位负责）

（八）强化科技创新驱动。推深做实“科技兴蒙”行动，聚焦“五大领域”，组织实施一批关键技术攻关项目，增强科技有效供给。深入开展中小企业知识产权战略推进工程，实施专利转化专项计划，促进中小企业创新发展。（旗农科局、工信局、市场监管局负责）

三、夯实质量基础，发挥支撑作用

（九）强化计量能力支撑。加强计量体系和能力建设，贯彻落实《计量发展规划（2021-2035）》，提升计量服务人民生活的能力水平。（旗市场监管局负责）

（十）做好标准提升工作。贯彻落实好《国家标准化发展纲要》，实施标准化提升行动，推进2022年高质量标准化体系建设工作，建立完善对标达标工作长效机制。开展2022年企业标准、团体标准、地方标准监督检查。（旗工信局、市场监管局负责）

（十一）加强认证与检验检测工作。落实自治区《“蒙”字标牵引区域公用品牌建设工作方案》，加强对“蒙”字标认证获证企业的指导。按照自治区市场监管局统一部署，加大对检验检测机构人员培训力度，施行“每月一课”教育培训。开展检验检测机构“双随机、一公开”联合检查、能力验证和大型比武活动，大力推进检验检测机构能力提升。（旗市场监管局负责）

（十二）强化全面质量管理。推广首席质量官等现代企业质量管理制度，建立质量安全控制关键岗位责任制，健全生产经营全过程质量管理体系，严格实施企业岗位质量规范和质量考核制度。支持中小企业专业化发展，开展中小企业质量管理水平提升行动，导入《中小企业卓越绩效评价准则（试行）》，不断提高企业质量管理水平。（旗市场监管局负责、工信局、自然资源局）

(十三）推进质量基础设施建设。加强质量基础设施“一站式” 服务中心建设，提升服务能力，强化部门间合作。持续推动地方特色乳制品产业发展，在保障食品安全、加强品牌建设、拓展销售渠道、健全完善食品安全地方标准、加大宣传力度等方面持续发力。（旗工信局、市场监管局负责）

四、严守安全底线，服务发展大局

（十四）加强质量安全监管。开展“昆仑2022”专项行动。强化知识产权保护，高标准落实 《2022年全区知识产权行政保护实施方案》，严厉打击各类侵犯知识产权和假冒伪劣犯罪活动。加强建设工程勘察、设计和施工图审查活动监管，落实勘察设计质量检查制度和信息化管控手段，加大检测机构和预拌混凝土质量监管力度。实施公路安全提升工程，加快存量危桥和部分老旧桥梁的改造，完善农村牧区公路安全生命防护工程。开展交通环境较复杂路段整治和普通国省干线公路灭害防治，加强行业安全监管，建立健全覆盖企业生产经营各环节、责任明晰的安全生产责任制。开展水利工程建设质量与市场履行情况监督检查，加强工程稽察力度，确保水利工程建设质量和安全。严守农畜产品质量安全底线，推动苏木乡镇农畜产品质量安全网格化管理，深化“治违禁 控药残 促提升”三年行动，严厉打击禁用药物使用，严控常规药物残留超标，严厉查处农畜产品质量安全案件。开展2022 年“衣食住行” 等重点领域“铁拳”整治行动，加大车用油品、散煤、涉及限禁塑料制品、化肥、消防产品、燃气具、非医用口罩防疫用品、特殊群体用品产品质量监督抽查力度，推进重点工业产品领域质量安全隐患排查治理，完成城镇燃气安全排查整治工作。（旗公安局、住建局、交通局、水利局、农科局、市场监管局负责）

（十五）落实质量激励机制。组织申报自治区“草原杯”工程质量奖、水利工程优质奖等评选表彰，引导企业争创优质工程。积极申报全国质量标杆、鲁班奖、詹天佑奖、大禹奖、李春奖等国家级质量奖励。（旗住建局、水利局、交通局、工信局负责）

（十六）培育内蒙古质量品牌。打造知名农牧业品牌，选择牛奶、牛肉、羊肉、大米、玉米等优势特色产品，构建以产品为主线、全程质量控制为核心的现代农牧业全产业链标准体系，依托各类媒介，加强品牌宣传推广，不断提升内蒙古优质绿色品牌农畜产品知名度、影响力。实施商标品牌建设和地理标志运用促进工程。（旗发改委、工信局、农科局、市场监管局负责）

（十七）加强人才队伍建设。将质量教育纳入全民教育体系。开展质量法律、法规、规章、技术标准和业务技能培训。加强中小学质量教育，开展质量主题实践活动。加强职业教育技术技能人才培养。指导帮助企业建立首席质量官机制。（旗教育局、工信局、市场监管局负责）

质量强旗工作领导小组办公室    联系人：高斯琴

电  话：18704852494