《科右中旗人民政府关于印发〈科尔沁右翼中旗开展地籍调查贯穿工程建设项目全流程实行“一码管地”改革试点工作方案〉的通知》政策解读

来源:科右中旗 时间:2021-12-02 09:40:15 点击量: 下载本页

《科右中旗人民政府关于印发〈科尔沁右翼中旗开展地籍调查贯穿工程建设项目全流程实行“一码管地”改革试点工作方案〉的通知》政策解读

一、起草背景

按照内蒙古自然资源厅《内蒙古自治区自然资源厅关于开展地籍调查贯穿工程建设项目全流程实行“一码管地”改革试点工作的通知》(内自然资发2021136号)要求,我旗为自治区该工作的改革先行试点,为自然资源高效配置、落实自然资源节约集约利用政策、建立健全全民所有自然资源资产管理体制,加快推进自然资源管理数字化转型,提供坚实保障,制定了《科尔沁右翼中旗开展地籍调查贯穿工程建设项目全流程实行“一码管地”改革试点工作方案》。

二、目标任务

以建设完善共享信息平台为抓手,探索一套联通自然资源全领域、全业务、全流程、全生命周期一码管理新体系,推动向上协同、横向共享、局内对接,即向上与自治区及盟内各业务系统连接,横向与旗政府旗直机关及各苏木镇政府之间互通共享,局内各职能股室及事业单位之间在调、规、批、储、供、用、补、查、测、建、验、登各个环节上的联审联办。实现与自治区、盟、旗及苏木镇四级在调查监测、政务服务、综合监管、防灾减灾、决策分析等各类自然资源管理业务联动开启“码上共享”、“码上合作”在线审核“码上办”的新机制;同时实现科右中旗自然资源局对工程建设项目审批全流程管理,有效压缩项目建设与不动产登记间隔时间,构建“交地即交证”“交房即交证”的工作新模式。     

三、主要内容

1.规范地籍调查开展多测合一“码上共享”。在建设用地选址初期,提前开展地籍调查工作,并进行不动产单元赋码,以不动产单元代码贯穿建设用地全流程。通过研究工程建设项目从用地预审与选址阶段到不动产登记全生命周期的地籍调查工作,明确自然资源各项业务的编码标准和规范,统一调查内容、技术标准、工作流程、成果管理和数据入库等内容,确保调查作业协同衔接、业务信息集成汇交、地籍成果共享沿用,推动“多测合一”。

2.构建自然资源一码串联的“码上合作”管理应用体系。通过建立规范统一的地籍调查技术标准,加速推动自然资源数据链与业务链的双向融合和自然资源业务流程优化,坚持同一标的物只调查一次,同一成果只提交一次、同一标的物只能拥有唯一标识码的原则,各阶段应充分继承前段调查成果,必要时再开展补充地籍调查,让地籍调查成果充分共享。以“源于地籍,归于登记”的理念为导向,实现“一码生成”与溯源管理,并构建不动产单元表,在规范“一码生成”的基础上,以不动产单元代码贯穿从建设项目用地预审与选址阶段、农用地审批、土地供应、建设用地规划许可、建设工程规划许可、建设施工许可、竣工验收到不动产登记管理的全流程及临时用地审批、用地备案审批、采矿用地审批等业务,打造自然资源内部各项业务线上审批、“码上直办”,并通过“一码”关联批后监管、执法监察等业务。

3.探索“交房即交证”工作机制。积极探索“交地即交证”,“交房即交证”使用范围、条件和责任体系,通过窗口设置、流程再造、平台整合、诚信体系建立,有效保障购房群众的合法权益,提升开发企业的建设品质,提高政府部门的服务水平,促进房地产行业的健康发展。

原文链接:科右中旗人民政府 关于印发《科尔沁右翼中旗开展地籍调查贯穿工程建设项目全流程实行“一码管地”改革试点工作方案》的通知

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