根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54号)兴安盟科右中旗市场监管局关于联合印发《兴安盟科右中旗2025年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划》(右中市监发〔2025〕13号)的通知,科右中旗人社局、科右中旗市场监督管理局、科右中旗公安局联合制定了《人力资源和社会保障局2025年度跨部门“双随机、一公开”清理整顿人力资源市场秩序专项联合抽查计划》,现印发给你们,请参照实施。
附件:
| 1.人力资源和社会保障局2025年度跨部门“信用风险分级分类”+“双随机、一公开”清理整顿人力资源市场秩序专项联合抽查工作方案 2.人力资源和社会保障局2025年度跨部门“双随机、一公开”清理整顿人力资源市场秩序专项联合抽查计划 |
2025年5月16日
附件1
人力资源和社会保障局2025年度跨部门“信用风险分级分类”+“双随机、一公开”清理整顿人力资源市场秩序专项联合抽查工作方案
为落实党中央、国务院“放管服”改革的重要决策部署,进一步优化营商环境,解决多头执法、执法扰企、执法不公的问题。旗人社局、市场监督管理局研究决定,开展2025年度清理整顿人力资源市场专项检查“双随机、一公开”联合抽查工作。为切实开展好本次联合抽查工作,特制定工作方案。
一、联合任务名称
本次任务名称按照统一规范的原则,制定为:兴安盟科右中旗人力资源和社会保障局2025年度清理整顿人力资源市场秩序专项检查“双随机、一公开”联合抽查
二、联合抽查事项
(一)科尔沁右翼人力资源和社会保障局:对经营劳务派遣业务违规行为的行政检查;劳动合同签订情况;工资支付情况、工资支付台账、保障工资支付制度落实;维权公示制度落实情况;农牧民工工资保证金存储情况;工资支付、建立工资台账等情况;工伤保险参保情况;劳动合同订立情况;施工合同约定工程款、人工费拨付情况;对企业实行不定时工作制和综合计算工作制的检查;劳动保障监察日常巡查、专项检查、书面审查,接收举报投诉;对用人单位执行最低工资规定情况的监督检查
(二)科尔沁右翼中旗市场监督管理局:登记事项检查、公示信息检查;
(三)科尔沁右翼中旗公安局:对单位内部治安保卫工作的指导、监督;对保安从业单位、保安培训单位、保安员及其服务活动的行政检查;
三、检查对象和比例
现有人力资源服务机构劳务派遣登记机构13家,按照10%比例抽取;按照监管数量按照年初计划比例抽取,无检查对象的可不抽。
四、职责分工
(一)本次抽查由旗人社局牵头通过“国家企业信用信息公示系统”(部门协同监管平台-内蒙古)制定“双随机、一公开”抽查计划、任务,完成抽查并及时公示检查结果。
(二)按照随机选派执法检查人员原则,旗人社局、市场监管局、公安局自行抽取联合检查人员,检查人员按照抽查工作要求开展检查。
(三)按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,被抽取的执法人员按照职能监管将检查结果通过“国家企业信用信息公示系统”(内蒙古协同监管平台-内蒙古)平台进行公示。检查人员对检查结果的合法性、准确性和真实性负责。
五、工作步骤
本次“双随机、一公开”联合抽查工作从2025年7月18日至9月30日。
(一)随机抽取阶段(7月18日至8月20日)。由旗人社局发起,建立随机抽查事项清单、检查对象名录库(子库)。发起部门按照要求,制定本级的抽查方案、计划、任务、匹配监管检查人员。
(二)实地检查阶段(8月20日至9月30日)。旗人社局负责牵头组成联合检查组,并确定检查日程。三部门对同一被查企业要一次性完成抽查事项,避免“运动式”执法和对被查企业正常经营活动造成不必要的干扰。除根据掌握的问题线索需要实施突击检查外,实地核查原则上应当提前与企业取得联系,一次性告知检查事项、检查时间以及需要准备的检查材料,并要求企业相关人员到现场配合检查。实地核查要如实记录检查情况,并要求企业法定代表人(负责人)签字并由企业盖章,提高抽查效率。
(三)结果公示阶段。本次部门联合抽查要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,在抽查任务完成后20个工作日内,各部门将检查结果录入“国家企业信用信息公示系统”(部门协同监管平台-内蒙古)向社会公示,接受社会监督。已实施检查但未进行公示的,视为未完成抽查任务。
对抽查中发现的各类问题,要按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接。
六、工作要求
(一)加强组织领导。要高度重视本次部门联合抽查,切实加强组织领导,强化筹划协调,精心组织实施,确保按时按质完成各项抽查任务。
(二)加强协调配合。人社局、市场监督管理部门加强协调配合,认真组织实施,确保抽查工作合法规范、科学高效。
| 序号 |
联合抽查 计划名称 |
联合抽查 任务名称 |
检查 对象 |
发起 部门 |
配合 部门 |
检查 方式 |
抽取 时间 |
抽查 比例 |
检查 时间 |
联合抽查事项 |
检查重点 |
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| 发起部门抽查事项 |
参与部门抽查事项 |
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人力资源和社会保障局2025年度跨部门“双随机、一公开”清理整顿人力资源市场秩序专项联合抽查计划 |
兴安盟科右中旗人力资源和社会保障局2025年度清理整顿人力资源市场秩序专项检查“双随机、一公开”联合抽查 |
人力资源服务机构、劳务派遣机构、从事职业中介活动的组织 |
兴安盟科尔沁右翼中旗人力资源和社会保障局 |
兴安盟科尔沁右翼中旗市场监督管理局,兴安盟科尔沁右翼中旗公安局 |
实地核查 |
5-7月 |
100% |
7-9月 |
科右中旗人社局:对经营劳务派遣业务违规行为的行政检查;劳动合同签订情况;工资支付情况、工资支付台账、保障工资支付制度落实;维权公示制度落实情况;农牧民工工资保证金存储情况;工资支付、建立工资台账等情况;工伤保险参保情况;劳动合同订立情况;施工合同约定工程款、人工费拨付情况;对企业实行不定时工作制和综合计算工作制的检查;劳动保障监察日常巡查、专项检查、书面审查,接收举报投诉;对用人单位执行最低工资规定情况的监督检查 |
科右中旗市场监督管理局:登记事项检查、公示信息检查;科右中旗公安局:对单位内部治安保卫工作的指导、监督;对保安从业单位、保安培训单位、保安员及其服务活动的行政检查; |
清理整顿侵害劳动者和用人单位合法权益,妨害有序复工复产和稳就业的人力资源市场违法行为。 |


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