科右中旗农牧业综合行政执法大队权责清单（行政处罚序号208、209条；行政强制7项；行政监督检查7项；其他行政权力1项）

  有关行政监督部门不依法履行职责,对违反招标投标法和本条例规定的行为不依法查处,或者不按照规定处理投诉、不依法公告对招标投标当事人违法行为的行政处理决定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

  项目审批、核准部门和有关行政监督部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任。《中华人民共和国招标投标法》第八十一条国家工作人员利用职务便利,以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动,有下列情形之一的,依法给予记过或者记大过处分;情节严重的,依法给予降级或者撤职处分;情节特别严重的,依法给予开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)要求对依法必须进行招标的项目不招标,或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标;

  (二)要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人,或者以其他方式非法干涉评标活动,影响中标结果;

  (三)以其他方式非法干涉招标投标活动。

  依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

  有关行政监督部门不依法履行职责,对违反招标投标法和本条例规定的行为不依法查处,或者不按照规定处理投诉、不依法公告对招标投标当事人违法行为的行政处理决定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

  项目审批、核准部门和有关行政监督部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任。《中华人民共和国招标投标法》第八十一条国家工作人员利用职务便利,以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动,有下列情形之一的,依法给予记过或者记大过处分;情节严重的,依法给予降级或者撤职处分;情节特别严重的,依法给予开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)要求对依法必须进行招标的项目不招标,或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标;

  (二)要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人,或者以其他方式非法干涉评标活动,影响中标结果;

  (三)以其他方式非法干涉招标投标活动。

  少于两人,应向当事人或者有关人员出示行

  政执法证件并记录在案。现场检查情况应如

  实记入现场检查笔录,由当事人签署意见并

  签名或盖单。允许当事人陈述申辩,并将当

  事人的陈述申辩理由记录在案。

  2.审查责任:案件承办机构对负责办案人员提出的采取行政措施种类、理由及法律依据进行审查,

  特别关注采取行政强制措施的必要性。

  3.决定责任:经农业行政主管部门负责人批准实

  施行政强制措施。当场告知当事人采取行政强

  制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、

  救济途径。

  4.执行责任:制作并送达查封、扣

  押决定书和清单。妥善保管查封、扣押的场所、

  设施或财物。

  5.法律法规规定应履行的其他责任。

  (一)没有法律、法规依据的;(二)改变行政

  强制对象、条件、方式的;(三)违反法定程序

  实施行政强制的;(四)违反本法规定,在夜间

  或者法定节假日实施行政强[3]制执行的;(五)

  对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方

  式迫使当事人履行相关行政决定的;(六)有其他

  违法实施行政强制情形的。

查封、扣押违法生产、经营、使用的

  农药,以及用于违法生产、经营、使用农药的工具、设备、原材料,查封违法生产、经营、使用农药的场所

  2.审查责任:案件承办机构对负责办案人员提出的采取行政措施种类、理由及法律依据进行审查,特别关注采取行政强制措施的必要性。

  3.决定责任:经农业行政主管部门负责人批准实施行政强制措施。当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径。

  4.执行责任:制作并送达查封、扣押决定书和清单。妥善保管查封、扣押的场所、设施或财物。

  5.法律法规规定应履行的其他责任。

  (二)改变行政强制对象、条件、方式的;

  (三)违反法定程序实施行政强制的;

  (四)违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强[3]制执行的;(五)对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;(六)有其他违法实施行政强制情形的。

  3.决定责任:经农业行政主管部门负责人批准实施行政强制措施。当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径。

  4.执行责任:制作并送达查封、扣押决定书和清单。妥善保管查封、扣押的场所、设施或财物。5.法律法规规定

  应履行的其他责任。

  [3]制执行的;(五)对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;

  (六)有其他违法实施行政强制情形的。

  安全标准的农产品

  2.审查责任:案件承办机构对负责办案人员提出的采取行政措施种类、理由及法律依据进行审查,特别关注采取行政强制措施的必要性。

  3.决定责任:经农业行政主管部门负责人批准实施行政强制措施。当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径。

  4.执行责任:制作并送达查封、扣押决定书和清单。

  妥善保管查封、扣押的场所、设施或财物。

  5.法律法规规定应履行的其他责任。

  行政机关实施行政强制,有下列情形之一的,

  由上级行政机关或者有关部门责令改正,

  对直接负责的主管人员和其他直接责任人

  员依法给予处分:(一)没有法律、法规依据的;

  (二)改变行政强制对象、条件、方式的;

  (三)违反法定程序实施行政强制的;

  (四)违反本法规定,在夜间或者法定节

  假日实施行政强[3]制执行的;

  (五)对居民生活采取停止供水、供电、

  供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关

  行政决定的;(六)有其他违法实施行政强制情形的。

  品种的繁殖材料及有关文件

  3.决定责任:经农业行政主管部门负责人批准实施行政强制措施。当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径。

  4.执行责任:制作并送达查封、扣押决定书和清单。妥善保管

  查封、扣押的场所、设施或财物。

  5.法律法规规定应履行的其他责任。

  强制,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令

  改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予

  处分:(一)没有法律、法规依据的;(二)改变行政强

  制对象、条件、方式的;(三)违反法定程序实施行政强制的;

  (四)违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强

  [3]制执行的;(五)对居民生活采取停止供水、供电、

  供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;

  (六)有其他违法实施行政强制情形的。

  生产、加工、经营或者进口、

  出口的农业转基因生物

  2.审查责任:案件承办机构对负责办案人员提出的采取行政措施种类、理由及法律依据进行审查,特别关注采取行政强制措施的必要性。

  3.决定责任:经农业行政主管部门负责人批准实施行政强制措施。当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径。

  4.执行责任:制作并送达查封、扣押决定书和清单。妥善保管查封、扣押的场所、设施或财物。

  5.法律法规规定应履行的其他责任。

  (一)没有法律、法规依据的;(二)改变行政强制对象、

  条件、方式的;(三)违反法定程序实施行政强制的;

  (四)违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强

  [3]制执行的;(五)对居民生活采取停止供水、供电、

  供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;

  (六)有其他违法实施行政强制情形的。

  应向当事人或者有关人员出示行政执法证件并记录在案。

  现场检查情况应如实记入现场检查笔录,由当事人签署

  意见并签名或盖单。允许当事人陈述申辩,并将当事人

  的陈述申辩理由记录在案。

  2.审查责任:案件承办机构

  对负责办案人员提出的采取行政措施种类、理由及法律依

  据进行审查,特别关注采取行政强制措施的必要性。

  3.决定责任:经农业行政主管部门负责人批准实施行

  政强制措施。当场告知当事人采取行政强制措施的理由、

  依据及当事人依法享有的权利、救济途径。

  4.执行责任:

  制作并送达查封、扣押决定书和清单。妥善保管查封、

  扣押的场所、设施或财物。

  5.法律法规规定应履行的其他责任。

  (一)没有法律、法规依据的;(二)改变行政强制对象、条件、

  方式的;(三)违反法定程序实施行政强制的;(四)违反本法规定,

  在夜间或者法定节假日实施行政强[3]制执行的;(五)对居民生活采取停

  止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;

  (六)有其他违法实施行政强制情形的。

  《内蒙古自治区农作物种子条例》第二条在自治区行政区域内从事农作物种质资源保护利用、品种选育、引进、推广和种子生产经营、使用、检验、监督管理等活动,应当遵守本条例。

  第三条旗县级以上人民政府农牧主管部门主管本行政区域内的农作物种子工作,其所属的综合执法机构或者受其委托的种子管理机构依法开展农作物种子管理、服务与监督的具体工作。

  第四条各级人民政府及其有关部门应当在各自的法定职责范围内,加强种子执法和监督,依法惩处侵害种子使用者、生产经营者权益和侵犯植物新品种权的违法行为。

  第六条旗县级以上人民政府应当在预算内统筹安排资金,用于农作物种质资源保护、品种选育、引进、试验、示范、推广、跟踪评价、质量检验、市场监管等工作。

  第十二条自治区审定通过的农作物品种,由自治区农作物品种审定委员会颁发品种审定证书,并由自治区人民政府农牧主管部门予以公告

  第二十一条旗县级以上人民政府农牧主管部门应当加强本行政区域内的转基因农作物种子安全的监督管理工作。

  第二十二条农作物种子生产经营许可证实行分级核发管理制度。前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证,由生产经营者所在地旗县级人民政府农牧主管部门核发。

  第二十三条种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的,专门经营不再分装的包装种子的,或者受具有种子生产经营许可证的种子经营者书面委托生产、代销种子的,不需要办理种子生产经营许可证,但应当到经营所在地旗县级人民政府农牧主管部门备案,备案的品种应当在品种审定、引种备案、品种登记的适宜区域内。

  第二十四条通过互联网等信息网络销售农作物种子的,经营者应当依法取得农作物种子生产经营许可证或者依法备案,建立和保存包括种子来源、产地、数量、质量、销售去向、销售日期和有关负责人员等内容的经营档案,保证可追溯。

  第二十五条专业合作组织或者个人从事以营利为目的的代购、团购、统一供种等活动,应当办理农作物种子生产经营许可证或者经营备案。

  第二十六条通过农业生产订单形式向农民或者专业合作组织等供种的,应当符合有关法律法规的规定。供种者应当建立和保存包括种子来源、品种、名称、产地、数量、供种去向、有关责任人等内容的经营档案。

1.检查责任:依法进行实地勘验(查)、鉴定、询问;

  2.督促整改责任:针对检查中发现的问题,提出整改措施,并制作下发整改通知书;

  3.决定责任:(1)检查结束后应按规定通报结果。(2)依据相关法律法规对当事企业进行处罚;

  4.公开责任:向社会公布对种子质量的监督检查结果;

  5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

  (一)未按照规定核发种子生产经营许可证的;

  (二)未按照规定办理备案或者受理登记的;

  (三)参与或者从事种子生产经营活动的;

  (四)擅自公开或者泄露被检查者商业秘密的;

  (五)非法干预种子生产经营者、使用者自主权的;

  (六)发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的;

  (七)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

  2.督促整改责任:针对检查中发现的问题,提出整改措施,并制作下发整改通知书;

  3.决定责任:(1)检查结束后应按规定通报结果。(2)依据相关法律法规对当事企业进行处罚;

  4.公开责任:向社会公布对无公害农产品的监督检查结果;

  5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

  2.督促整改责任:针对检查中发现的问题,提出整改措施,并制作下发整改通知书;

  3.决定责任:(1)检查结束后应按规定通报结果。(2)依据相关法律法规对当事企业进行处罚;

  4.公开责任:向社会公布对农产品包装和标识的监督检查结果;

  5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

  2.督促整改责任:针对检查中发现的问题,提出整改措施,并制作下发整改通知书;

  3.决定责任:(1)检查结束后应按规定通报结果。(2)依据相关法律法规对当事企业进行处罚;

  4.公开责任:向社会公布对农产品的监督抽查及监督检查结果;

  5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

  督检查

  询问;

  2.督促整改责任:针对检查中发现的

  问题,提出整改措施,并制作下发整改通知书;

  3.决定责任:(1)检查结束后应按规定通报结果。

  (2)依据相关法律法规对当事企业进行处罚;

  4.公开责任:向社会公布对饲料添加剂的监督检查结果;

  5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

  主管部门、县级以上地方人民政府饲料管理部门或者其他依照

  本条例规定行使监督管理权的部门及其工作人员,不履行本条例

  规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责

  的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;直接负责的主

  管人员和其他直接责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》第十九条县级以上人

  民政府饲料管理部门工作人员,不履行本办法规定的职责或者

  滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;

  构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  的从业资格、维修

  人员资格、维修质量、维修设备和检测仪器技术状态、农业机械安全以及安全生产情况的监督检查

  督检查

  2.督促整改责任:针对检查中发现的问题,提出整改措施,并制作下发整改通知书;

  3.决定责任:(1)检查结束后应按规定通报结果。

  (2)依据相关法律法规对当事企业进行处罚;

  4.公开责任:向社会公布对农业机械维修者的从业资格、维修人员资格、维修质量、维修设备和检测仪器技术状态、农业机械安全以及安全生产情况的监督检查结果;

  5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

  县级以上地方人民政府农业机械化主管部门、

  工业主管部门、质量监督部门和工商行政管理

  部门及其工作人员有下列行为之一的,对直接

  负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给

  予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (一)不依法对拖拉机、联合收割机实施安全

  检验、登记,或者不依法核发拖拉机、联合收

  割机证书、牌照的;(二)对未经考试合格者

  核发拖拉机、联合收割机操作证证,或者对经

  考试合格者拒不核发拖拉机、联合收割机操作

  证件的;(三)对不符合条件者核发农业机

  械维修技术合格证书,或者对符合条件者拒不

  核发农业机械维修技术合格证书的;

  (四)不依法处理农业机械事故,或者不依法出具农业机械事故

  认定书和其他证明材料的;(五)在农业机械生产、销售等过

  程中不依法履行监督管理职责的;(六)其他未依照本条例的

  规定履行职责的行为。

  监督检查

  督检查

  2.督促整改责任:针对检查中发现的问题,提出整改措施,并制作下发整改通知书;

  3.决定责任:(1)检查结束

  后应按规定通报结果。(2)依据相关法律

  法规对当事企业进行处罚;

  4.公开责任:

  向社会公布对农药的监督检查结果;

  5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

  职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿,构成犯罪的,

  依法刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者受贿罪的规定,

  依法追究刑事责任;尚不构成刑事处罚的,依法给予行政处分。

  第二十六条生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。

  中央企业总部(上市公司)的应急预案,报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送国家安全生产监督管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送同级安全生产监督管理部门。

  前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案;其他生产经营单位应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。

  油气输送管道运营单位的应急预案,除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。

  煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。

  2.形式审查责任:受理备案登记的,会同煤矿安全监察机构在15个工作日内组织专家对应急预案进行形式审查。

  3.确认责任:经审查符合要求的,予以备案并出具应急预案备案登记表。不符合要求的,不予备案并说明理由。

  4.送达责任:按时办结,办结结果送达申请人。

  5.监管责任:对未按规定制定、修订、备案应急预案以及未按照应急预案采取预防措施导致事故救援不力造成严重后果的,依照有关法律、法规、和规章的规定给予处罚。

  6.其他法律法规规章规定应履行的责任。

  2.《内蒙古自治区安全生产条例》第七十条旗县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员有下列情形之一的,由本级人民政府责令改正;拒不改正的,给予通报批评,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)未履行安全生产监督管理职责的;(二)未按照规定的权限、条件和程序作出行政许可决定或者因其他失职、渎职行为,造成重大事故隐患的;(三)在监督检查工作中违法泄露生产经营单位商业秘密的;(四)迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的;(五)发生事故,未按照规定组织救援或者玩忽职守致使人员伤亡或者财产损失扩大的;(六)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。