根据自治区党委统一部署,2024年3月7日至4月25日,自治区党委第四巡视组对科右中旗开展了常规巡视。2024年5月23日,自治区党委第四巡视组向科右中旗反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

  一、科右中旗委履行巡视整改主体责任情况

  科右中旗委高度重视做好巡视“后半篇文章”,坚持把巡视整改作为重要的政治责任和严肃的政治任务,作为进一步做好全旗各项工作的重大契机,对照巡视反馈意见进行了深刻反思检查,高效部署落实整改工作,推动自治区党委第四巡视组反馈意见整改有力有序推进。

  (一)提高政治站位、凝聚思想共识,增强巡视整改政治自觉。收到巡视组反馈意见后,旗委主要领导及时主持召开旗委常委会会议、理论学习中心组学习会等会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及党中央和自治区党委关于巡视整改有关规定和要求,原原本本学习自治区党委巡视组巡视反馈意见精神,准确把握党中央和自治区党委对巡视工作的部署要求,引导班子成员和全旗广大党员干部从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度,扎扎实实推进巡视整改工作,以整改的实际行动和扎实成效诠释政治忠诚。

  (二)加强组织领导、深化上下联动,拧紧巡视整改责任链条。旗委成立了以旗委书记为组长的巡视整改工作领导小组,下设办公室及常规巡视、提级巡视旗纪委监委机关和巡察工作、提级巡视旗委组织部和选人用人工作、落实意识形态工作责任制4个整改组,分别由有关旗委常委牵头负责,构建“1办4组”组织架构。先后2次召开旗委常委会会议专题研究整改方案,逐一明确了问题整改牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位、整改措施和完成时限。旗委召开专题民主生活会,班子成员围绕巡视反馈意见深入开展自我剖析,带头查摆分析各项工作中存在的问题,深挖问题根源,进一步明确了整改方向和着力点。旗委主要领导坚决扛牢巡视整改第一责任人责任,以身作则、以上率下,定期主持召开旗委常委会会议、专题调度会议研究推进各项整改任务。旗级分管领导主动认领责任,做到各自任务直接部署、直接过问、直接协调、直接督办。旗直有关部门、单位及各苏木镇坚决落实好整改任务,定期报告整改进展,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

  (三)坚持问题导向、强化跟踪督办,提升巡视整改工作质效。旗委坚持把问题导向贯穿巡视整改全过程,切实加强整改日常监督。旗委主要领导亲自牵头负责科尔沁沙地歼灭战、禁牧等11项重点问题、重点事项整改;旗级有关分管领导通过召开推进会、调度会,定期跟踪督办,全力推动整改落实。旗委办公室发挥统筹调度作用,盯紧问题整改进展,建立了旬调度、月报告、即时销号机制,不定期深入有关责任单位督促指导,动态分析评估整改成效。旗纪委监委机关、组织部门、巡察机构充分发挥职能作用,强化日常监督和专项检查,加强指导督导、会商会审、督查督办,推动真改实改。

  (四)坚持标本兼治、注重常态长效,深化巡视整改成果运用。按照巡视整改推动改革、促进发展的要求,旗委高度重视发挥制度治本效应,在一对一、点对点抓好整改落实的同时,注重查找问题根源,把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,形成联动机制、拓展整改成效。巡视整改工作以来,旗委及有关责任部门围绕巡视反馈的重点问题,举一反三、建章立制,推动巡视成果转化为具体制度,用制度固化整改成效。

  二、巡视反馈问题整改落实情况

  (一)落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面。

  1.关于落实习近平总书记坚决打赢科尔沁沙地歼灭战的指示。

  (1)全旗402万亩沙地,2024年计划完成5.9万亩裸露沙地治理方面。

  一是制定印发《关于下达科右中旗科尔沁沙地2024年风电光伏一体化工程异地植被恢复项目任务的通知》,明确各苏木镇2024年任务目标,要求各苏木镇按照各项工作时间节点做好项目保障,确保项目顺利实施。二是采取乔灌草结合、灌草结合等方式,全旗已实施完成5.9万亩裸露沙地治理任务。三是旗林草局委托第三方公司编制完成《水资源论证报告》并按程序完成取水许可审批。四是根据《内蒙古自治区生产建设项目水土保持监督管理办法》第五条第四项“在国家、自治区相关生态保护修复规划范围内的生态建设项目”,免于编报水土保持方案。

  (2)中广核科右中旗50万千瓦风电光伏一体化项目方面。

  中广核科右中旗50万千瓦风电光伏一体化项目于2024年5月顺利取得自治区新能源建设指标,通过全力对接服务,已办理完成项目核准(备案)、土地预审、社稳、环评、水资源论证、接入系统手续,于2024年9月开工建设,该项目是继中广核兴安盟300万千瓦风电项目后的又一重大能源项目。

  (3)科尔沁沙地歼灭战项目实施、资金使用和目标任务等督促、检查方面。

  一是制定下发《关于下达科右中旗科尔沁沙地2024年风电光伏一体化工程异地植被恢复项目任务的通知》,明确年度工作计划,通过乔灌草结合、灌草结合、封育补播、光伏+治沙等措施,已完成13.5万亩防沙治沙治理任务。二是制定了旗级领导包联苏木镇、包联地块、工程验收、长效管护、禁牧等各项工作制度,确保打赢科尔沁沙地歼灭战。三是旗委、政府督查室将科尔沁沙地歼灭战工作列入年度督查检查计划并开展集中督查。四是委托第三方公司完成项目验收,并及时拨付项目资金。

  (4)科技治沙投入方面。

  一是旗林草局组建技术小组,就不同地块、不同地貌情况分别制定项目实施方案和项目作业设计。二是在落实防沙治沙项目中,结合土壤实际情况,创新使用了蒙草集团研发的种子生态包,有效提高了种子存活率。三是加强同中国科学院东北地理与农业生态研究所合作,利用盐碱化草地优质牧草建植修复技术,试种羊草、田菁草。四是借助国家科技特派团技术优势,进行盐碱地种草改良、沙化盐碱化草原补播改良种植试验。

  (5)党政领导实地督导发现和推动解决问题方面。

  一是建立《党政领导督导防沙治沙工作清单》,旗级领导赴项目区开展督导调研,及时发现并解决项目建设中的困难和问题。二是建立旗级领导包联苏木镇、包联地块责任机制,实现旗级领导、苏木镇主要领导、林草局技术监督指导人员、企业负责人、施工现场负责人五级包联机制,推进施工进度,全过程跟踪记录,全旗13.5万亩治理任务完成“建档立卡”工作。三是旗委、政府主要领导,采取“四不两直”工作方法,深入一线开展督导检查,针对发现的各类问题,及时提出解决措施。

  (6)科右中旗沙地治理和光伏治沙新佳木苏木灌草结合项目、文冠果栽植项目方面。

  根据新佳木苏木实际沙化情况,分别制定了退化草原治理示范项目作业设计和项目实施方案,经盟林草局批复,督促施工企业严格按照作业设计标准实施完成项目,并完成验收。

  (7)芒来嘎查柠条种植项目后续管护方面。

  一是督促施工单位进行了补植补播,对全部区域网围栏进行了修复与加固。同时,企业与护林员签订了飞播项目区管护合同,明确了管护责任和管护期限,有效保护柠条林地。二是切实加强禁牧执法,旗林草长办制定印发《2024年科右中旗林草长制巡查方案》,对巡查频次做出明确规定。禁牧执法队加大了项目区的检查力度,切实保证项目成活率。

  2.关于落实禁牧和草原保护制度。

  (8)解决偷牧问题措施方面。

  一是制定印发《科右中旗“四禁”工作实施方案》,确定了加强队伍建设、明确处罚标准、加大执法力度、创新执法方式、强化执法监督、提升监管效能、转变生产方式、加强饲料供给、合理利用资金、做好资金管理等10项举措,确保“四禁”工作落到实处。二是将禁牧执行情况纳入到了林草长制考核重要指标,全面压实各级责任。建立由旗委、政府主要领导为旗级林草长、包联苏木镇旗级领导为副林草长的责任体系,由63个公益林管护站、800名公益林管护员、1000名生态护林员组成的禁牧工作网格化监管体系。旗委、政府主要领导和分管领导多次深入各苏木镇督导禁牧工作落实情况。三是建立生态护林员动态管理制度,确保生态护林员“四禁”工作做到“三个结合”。四是建立草原奖补资金动态管理制度,严格按照国家、自治区有关规定落实草原奖补政策及执法台账发放补贴,旗政府召开常务会议审议通过《科右中旗草原生态补助奖惩办法》。五是加大政策宣传力度,线上通过科右中旗发布平台发布蒙汉双语短视频,线下通过嘎查主题党日、双书记周例会、发放宣传单等形式开展禁牧政策解读。

  (9)禁牧监管工作方面。

  一是旗林草局成立禁牧工作小组、禁牧执法监督组及禁牧队,在全旗范围内开展交叉执法。二是严格按照《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》,制定出台《科右中旗“四禁”工作实施方案》,规范处罚程序和标准。三是加强执法培训,规范执法行为,要求执法人员必须持证、亮证执法,现场开具发现违规放牧行为通知书、发现违规放牧抓牲畜开具保存单等,确保执法到位、执法严格。四是动员苏木镇、嘎查干部、护林员深入农牧户家中进行宣讲,提高群众对禁牧政策的知晓度,自觉遵守有关法律法规。

  (10)草原林地监管方面。

  一是旗政府办公室制定印发《科右中旗“四禁”工作实施方案》,加强日常监管与专项检查。二是建立由公益林管护站、公益林管护员、生态护林员组成的“四禁”工作网格化监督体系,有效扩大了监督范围。并建立由旗林草局执法人员、苏木镇综合执法局执法人员和林场职工、管护站管护员组成的旗、苏木镇两级管护网络,明确草原管护员,进一步加强了管护力度。三是通过新媒体、张贴宣传海报、发放宣传册等方式,广泛宣传草原法律法规及相关草原保护修复政策,提高农牧民关爱草原、依法保护草原的意识。

  3.关于树牢安全理念。

  (11)校园安全隐患处置方面。

  旗教育局组织专业施工队对巴彦呼舒第二小学原综合楼进行了拆除,同时对全旗校舍安全进行了安全排查,并委托鉴定公司进行安全鉴定,消除安全隐患。

  (12)关于南鼎乌苏污水处理中心运行管理方面。

  一是强化科学管理,加强制度执行。建立健全工作制度,强化组织推动、监督检查,不断提高管理水平,加大厂区巡视巡查力度,抓好日常设备设施运行维护,保证厂区内的环境卫生整洁有序,确保稳定运行。二是加强安全生产管理,建立长效机制。持之以恒地抓好、抓实安全生产工作,坚持“安全第一,预防为主”的方针,每月组织对厂区设备运行、安全生产情况进行检查,及时发现问题,杜绝隐患,确保安全生产。加强职工安全生产培训,提升职工安全生产意识。

  (13)医疗机构特殊建设工程消防竣工验收方面。

  一是旗卫健委以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手,研究制定消防验收攻坚行动实施方案。二是旗卫健委联合旗住建局、建设工程消防技术服务机构深入存在问题的医疗机构,利用明察暗访、现场踏勘等方式建立工作监督台账,提出消防验收评估意见,及时跟进监督。三是医疗机构按照消防验收评估意见提供了消防验收材料,对院内消防设施进行了全面整改并通过消防验收,按时取得了建设工程消防设计审查验收遗留项目意见书。

  5.关于解决群众急难愁盼。

  (14)推动根治欠薪工作方面。

  一是旗委强化统筹协调,旗委常委会会议专题研究部署根治欠薪工作,多部门联动机制高效运转。印发系列制度通知,定期召开联席会议,联合排查11处重点在建项目,整改问题8项,移送1起拒不支付劳动报酬案件,凝聚强大工作合力。二是构建完善监管体系,执法专项行动全面覆盖22家用人单位、300余劳动者。执法检查与政策宣传、服务保障协同开展,举办3场咨询活动、发放700余份资料、提供13人次咨询服务、解决5个实际问题,有力维护劳动用工秩序。三是严格落实办案规则,多元矛盾化解机制成效显著,调解成功21起欠薪案件,高效处理欠薪举报投诉案件241件,化解153件,为众多农牧民工追回工资,切实保障群众利益,推动根治欠薪工作迈上新台阶。

  6.关于统筹谋划推进项目建设。

  (15)退耕还草项目前期谋划方面。

  旗林草局深入各苏木镇实地走访调查,充分了解群众意愿,落实地块。旗政府于2024年2月26日向盟行署报送《关于退回2016—2019年退耕还草任务及部分项目资金的请示》,将2016—2019年退耕还草任务和部分工程资金退回,并组织有关部门对项目的土地确权、三调数据等进行论证,保障项目顺利实施。

  (16)锦联燃煤自备电厂可再生能源替代配建新能源项目方面。

  锦联燃煤自备电厂可再生能源替代配建新能源项目,是全区首例两盟共建新能源项目,该项目于2024年7月28日顺利开复工建设,截至目前已完成现场道路、升压站基础、设备订购等工作,设备已陆续到货,正在进行组件安装,按计划顺利实施。

  (二)落实全面从严治党主体责任和监督责任方面。

  1.关于“一把手”履行管党治党政治责任。

  (17)高标准农田建设项目后续管护方面。

  一是全旗境内问题机电井全部完成维修。二是超长期国债高标准农田项目14.24万亩已完成选址,正在进行作业设计。三是严格落实管理责任,严格管护标准,制定了《科尔沁右翼中旗高标准农田建设项目后期管护“井长制”方案》,签订了《科右中旗高标准农田建设项目农田机电井“井长制”管护协议》,做到责任到人、专人管理、实现农田水利设施妥善管理和维护。

  (18)布敦化铜矿社区整体搬迁改造方面

  全面落实“四个亲自”工作要求,旗委主要领导亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,组织旗自然资源局、布敦化矿区工作部多次深入实地开展工作,全面掌握搬迁居民的意愿与需求,耐心细致阐释增减挂钩搬迁安置政策,已全部搬迁并完成房屋拆除工作。

  2.关于主体责任履行。

  (19)深化以案促改方面。

  一是精选本地违纪违法典型案例,制发《警示录汇编》《忏悔录汇编》,督促全旗各苏木镇、旗直部门开展学习;督促各地各部门观看《忏悔与警示》。结合党纪学习教育,开展《纪在我心中》党纪学习教育情景党课,实现全旗科级以上干部、年轻干部、新入职干部全覆盖,并通过“兴安盟融媒体中心”“岭上兴安”等微信公众号对外宣传报道,扩大吸引力、影响力。二是结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治中查办案件,向案发单位制发纪检监察建议,督促其针对案件暴露出的突出问题全面排查廉政风险,完善制度、堵塞漏洞,巩固深化以案促改成果,形成长效机制。三是召开全旗领导干部警示教育大会暨集体廉政谈话会议,对年初以来违反中央八项规定及其实施细则精神、群众身边不正之风和腐败问题、民生领域突出问题、优化营商环境监管问题、履职尽责不规范以及非职务违法犯罪问题进行通报,用身边事教育身边人,推动警示教育常态化,提高党员干部“不想腐”的自觉。

  (20)加强信访代办工作方面。

  一是全面落实内蒙古自治区党委印发的《关于全面推行信访代办制的意见》,通过在全旗建立群众家门口的信访代办服务窗口,畅通群众诉求表达通道,建立了信访代办员全程代办群众诉求机制,推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,切实打通服务群众的“最后一米”。二是强化信访代办员培训力度,将信访代办员培训列入旗委党校培训计划,将《信访工作条例》等重要内容纳入到2024年度旗委党校教学工作计划课程设置和班次设置,并长期坚持。开展“全旗信访代办员培训班”,对全旗信访代办员进行培训,邀请旗信访局业务骨干和苏木镇、嘎查优秀信访代办员授课和分享经验,提高信访代办能力。

  (21)信访代办资金保障机制方面。

  一是制定了信访代办经费保障工作机制,保障信访代办员代办事项奖补经费。二是旗人大常委会会议审批调整收支预算将信访代办工作所需经费纳入2024年财政预算。

  3.关于监督责任履行。

  (22)充分发挥派驻纪检监察组“驻”的优势方面。

  一是将《纪检监察机关派驻机构工作规则》纳入全旗纪检监察干部集中学习计划中,组织派驻纪检监察组全体人员进行再学习、再掌握。二是结合派驻纪检监察组所监督部门职能职责和当前重点治理整治工作,建立政治监督台账,明确责任和监督重点,增强监督精准性。三是结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,对监督“零发现”和监督责任落实不到位的纪检监察组进行约谈。

  (23)科右中旗“枫趣童年”无动力游乐场建设项目方面。

  旗文旅体局制定了项目审批流程图、时间表,倒排工期,全力推进项目审批办理。已完成草地征占审批,农转用建设用地审批。

  4.关于“四风”整治。

  (24)落实中央八项规定精神,加强“三公”经费管理方面。

  一是通过教育培训,着力推动“三公”经费管理长期化、规范化、制度化,旗财政局于8月5日至9日组织举办全旗行政事业单位会计业务培训班,共300余人参加培训,进一步提高了“三公”经费预算安排的科学性,坚决杜绝“无预算、超预算”列支“三公”经费支出。二是严格监控“三公”经费预算执行,通过预算一体化管理系统,坚决杜绝通过调剂其他科目预算资金用于支付“三公”经费支出。下发《关于开展违规公务接待问题自查的通知》,成立监督检查组不定期开展明察暗访,发现问题全部整改到位。十五届旗委第八轮巡察对全旗44个党组织开展巡察工作,将“三公”经费预算执行情况纳入巡察监督重点。旗委、政府督查室联合旗财政局、合作交流中心、机关事务服务中心对全旗党风廉政建设主体责任落实情况进行了实地督查,发现问题全部完成整改。10月24日通报了全旗2024年度前三季度“三公”经费预算执行情况。10月28日,旗人民政府办公室印发《科右中旗落实“过紧日子”要求厉行节约力保重点支出的实施方案》(右中政办发〔2024〕60号),明确禁止5项、压缩6项、严控7项,统筹4项事项。

  (25)落实全面从严治党主体责任和监督责任方面。

  一是加强政治学习,夯实党风廉政建设理论基础。将党风廉政建设纳入党组理论学习计划,开展党组理论学习中心组党风廉政建设专题学习2次,持续抓好理论学习。2024年6月28日,旗工信局组织开展书记讲纪律党课,强化交卷意识、交账意识、成果意识,着力在“提标、提速、提效”上下功夫、求实效。二是做好廉政风险防控,筑牢思想防线。组织观看警示教育片《警示录》《忏悔录》等4次、召开节前警示教育会议6次,切实加强对“关键少数”、重要岗位的监督。三是深入学习党纪党规,切实增强纪法意识。召开党风廉政建设专题会议3次,制定《科右中旗工业和信息化局关于开展党纪学习教育工作安排》,邀请党校教师专题解读《中国共产党纪律处分条例》,压实全面从严治党主体责任。

  (三)贯彻落实新时代党的组织路线。

  1.关于领导班子自身建设。

  (26)提高调研质量方面。

  一是召开旗委理论学习中心组学习会议,深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述、关于“四下基层”的重要批示精神,进一步提高对调查研究及其重要性的认识,切实把搞好调查研究作为政治要求和工作抓手,系统把握调查研究的原则、方法和环节,传承弘扬从群众中来、到群众中去的优良作风,进一步提升调查研究的能力水平。二是坚持领导带头,突出问题导向,印发《关于旗委班子成员进一步做好调查研究工作的通知》,组织旗委班子成员念好调查研究“深、实、细、准、效”五字诀,结合全旗发展实际和各自分管领域,聚焦落实五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事、实施“六个工程”,重点围绕基层党建、乡村振兴、产业发展、基层治理等方面,采取“四不两直”方式开展决策性、基础性、对策性、经验性调研,每人形成1篇高质量调研报告。三是切实做好调查研究“后半篇文章”,坚持“谁调研、谁跟踪、谁落实”的原则,在深入调查研究的基础上,梳理形成了调查研究工作问题清单、责任清单、任务清单,加大对发现问题的分析研判和盯办解决力度,切实破解全旗经济社会发展中的难点堵点问题。

  (27)严肃党内政治生活方面。

  一是认真开展民主生活会会前学习交流,6月19日召开旗委理论学习中心组2024年第七次集体学习会议,传达学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于进一步提高民主生活会质量的九条措施》,打牢开好专题民主生活会的思想基础。二是制定《科右中旗旗委常委班子关于召开自治区党委巡视反馈意见整改专题民主生活会的方案》,明确开展相互批评、通报上次民主生活会整改措施落实情况等会议流程,6月28日召开旗委常委班子自治区党委巡视反馈意见整改专题民主生活会,常委班子成员坚持问题导向,真刀真枪开展相互批评,达到了“红脸出汗”、辣味十足的预期效果。三是旗委组织部党建秘书组对旗委常委班子成员互相批评意见和通报等情况进行前置审核,对辣味不足、以建议代替意见的批评意见,会前及时提醒纠正。四是在民主生活会上,旗委书记对主题教育专题民主生活会整改落实情况进行通报,对开展自我批评和相互批评提出明确要求。

  2.关于基层党组织建设。

  (28)压实党建工作责任制方面。

  一是加强整改问题跟踪问效,7月16日下发《关于上报2022年度党建述职评议点评问题整改情况报告的工作提示》,对2022年述职评议点评的单位形成整改情况报告及佐证材料,并报旗委党建工作领导小组办公室备案管理。二是压紧压实整改责任,7月16日下发《关于认真做好2023年度书记抓基层党建工作述职评议考核会议点评问题整改的通知》,对全旗各地各部门党委(党组)做好2023年度党建述职评议点评问题整改及督促所属党组织制定整改方案进行安排部署,各述职单位的整改方案已报旗委党建工作领导小组办公室备案管理。三是结合十五届旗委第八轮巡察对被巡察对象2023年度述职点评问题整改进行督促,10月24日召开旗委常委会暨党的建设工作领导小组会议,听取2023年度书记点评问题整改情况汇报。

  (29)强化“晓景”计划带头人带动作用、跟踪督办信访矛盾突出问题方面。

  一是落实盟委组织部乡土人才“三个培养”计划,印发嘎查党组织后备人选储备培养管理工作方案,通过分析研判,将部分“晓景”式乡村产业发展带头人纳入嘎查党组织后备人选储备培养管理。二是对“晓景”式乡村产业发展带头人进行动态调整,增加适宜人选,清退不适宜培养人选。将8人推荐为盟级“晓景式”人才,7名培养相对成熟的旗级“晓景”式乡村产业带头人推荐纳入盟级“晓景”式乡村产业带头人培养。开展“晓景”式产业发展带头人培训班,实现对盟、旗两级“晓景”式乡村产业发展带头人培训全覆盖,提升领富带富能力。三是落实旗级领导包联重点嘎查工作机制,结合深化嘎查党组织后备力量培育储备调研排查工作,旗级领导对嘎查党组织后备人选开展集中调研。四是结合信访源头治理三年攻坚行动,落实全旗信访矛盾大排查工作部署会议要求,针对重点领域、重点问题开展隐患排查2次,已全部落实“五包一”机制。五是重点信访案件已全部落实旗级领导包案,按照“三到位一处理”信访工作要求,已全部办结。六是针对我旗信访形势以及重点信访问题,召开信访工作联席会议15次,对信访案件进行分析研判,化解信访突出问题。

  (30)加强党建引领产业振兴方面。

  一是按照自治区嘎查集体经济扶持引领行动要求,对全旗174个嘎查集体经济进行分类管理。将全盟示范带动类嘎查典型经验做法汇编转发至各嘎查进行推广学习;对需重点推进的集体经济薄弱嘎查逐个落实中央、自治区扶持发展壮大嘎查集体经济资金项目和科右中旗“千乡万村驭风行动”试点项目,促进产业升级、带动农牧民增收,增强发展集体经济内生动力。制定科右中旗嘎查集体经济发展规划,推动重点推进类嘎查经营收入“三年倍增计划”任务目标按时完成。二是持续推进党支部领办合作社。举办党支部领办合作社拉练观摩活动,考察观摩乡村旅游、肉牛养殖、庭院经济等示范嘎查,进一步开拓驻村干部和嘎查党组织书记发展壮大集体经济思路和视野。探索推行嘎查“两委”班子绩效工资与集体经济挂钩机制,形成嘎查干部绩效报酬与集体经济增收挂钩奖励试点方案,并上报盟委组织部审核。

  (四)落实巡视整改和成果运用。

  (31)关于科右中旗阿润百嘎利垃圾处理场方面。

  通过招投标采购第三方服务,编制完成科右中旗生活垃圾无害化处理渗滤液工程环境影响报告书,并获兴安盟生态环境局批复。渗滤液车间经维修维护后稳定运行,出水水质达标,积存渗滤液全部处理完毕,实现长效管理。

  (32)五角枫自然保护区禁牧工作方面。

  一是五角枫自然保护区管理局,开展全域全年禁牧工作。二是五角枫自然保护区管理局建立了禁牧工作包联管理责任制,印发了联合做好禁牧工作的函,将屡教不改的放牧户移交旗林草局禁牧执法大队和苏木执法局,有效遏制偷牧行为。三是成立了禁牧执法监督组,对全旗各苏木镇、自然保护区、核心区等重点区域开展全天候巡查检查。四是加强保护区内嘎查、自然屯的禁牧政策宣传,发放宣传单,并加大日常巡护力度。

  (33)压实整改监督责任方面。

  一是旗纪委常委会专题学习《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《内蒙古自治区巡视整改工作办法》,强化对巡视巡察整改的监督,对巡察整改不到位的党委(党组)做出提醒,明确提出审核意见。二是将巡视巡察整改纳入政治监督台账中,建立监督清单,对十五届旗委第六轮巡察整改全程跟进监督。旗纪委常委会专题听取巡视巡察监督情况报告,并对下一步工作进行安排。三是督促各苏木镇纪委和派驻纪检监察组将巡视巡察整改监督开展情况进行全面梳理,纳入半年述职汇报重要内容进行汇报。

  (34)提升巡视整改“回头看”监督质效方面。

  一是按照自治区党委组织部巡视整改“回头看”工作部署,制定《中共科右中旗委组织部巡视反馈问题整改成效“回头看”工作方案》,对照领导班子和干部队伍统筹谋划不够等25个方面问题开展自查整改,查出问题并已全部完成整改。二是召开部机关部务会扩大会议,专题学习《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《内蒙古自治区巡视整改工作办法》,进一步明确组织部门巡视整改职责任务,强化制度执行。审议通过《中共科右中旗委组织部监督被巡察党组织问题整改工作操作规程》,明确部内各组室、中心巡察整改监督责任,建立整改监督机制,进一步加强和规范了巡察整改监督工作。三是强化“组巡联动”,根据《十五届旗委第七轮巡察反馈党建工作方面问题清单》内容,印发《关于开展基层党务工作清查整改整治规范工作的通知》,围绕基层组织设置、党费收缴使用管理、发展党员等9个方面突出问题,开展清查整改整治规范工作,进一步巩固提升基层党建工作水平。

  三、下一步工作计划

  科右中旗委将持续认真对照自治区党委巡视反馈意见,坚持把“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的巡视工作方针贯穿整改全过程,围绕高标准完成巡视整改任务的目标,做到持续整改、彻底整改、全面整改,不断把巡视整改引向深入。

  一是强化政治引领,推动思想认识再深化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,把党的政治建设放在首位,继续坚持把推进巡视整改工作与学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话指示批示精神结合起来,与贯彻中央、自治区党委、盟委决策部署结合起来,落实好管党治党责任,解决好管党治党方面存在的突出矛盾和深层次问题,以高度的政治自觉和政治责任高质量完成好巡视整改工作。

  二是强化问题导向,推动整改质效再提升。旗委将坚持把解决问题作为巡视整改的落脚点,把整改问题作为提升工作、改进作风的常态化举措,强化整改工作跟踪督促,进一步压实压紧整改责任,持续推进整改工作。对已完成整改的问题,适时组织“回头看”,防止问题反弹,切实巩固整改成果;对于需要长期坚持的问题,注重过程管理,抓紧抓实、紧盯不放。对尚未完成整改的问题,持续强化督查指导,做到紧盯不放、挂图作战、一抓到底,确保在限定时间内整改到位、取得实效。

  三是强化制度建设,推动整改成果再放大。旗委将坚持“当下改”与“长久立”相结合,注重巡视反馈意见整改落实成果的运用,立足长远发展,紧盯重点领域和关键环节,以点带面、标本兼治,不断扩大巡视整改成果。对落实整改工作中已经建立完善的各项制度,持续加强检查,做到有制度必依。更加严格地执行民主集中制、“三重一大”等决策制度,不断提高决策的科学性、民主性和规范性。以巡视整改为动力,聚焦习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”、全方位建设“模范自治区”两件大事,大力实施“六个工程”,扎实推动全旗经济社会持续健康发展。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0482—4130355;邮政信箱:科右中旗党政1号楼263办公室;电子邮箱:kyzqxxk@126.com。

  中共科尔沁右翼中旗委员会

  2025年1月23日