打印根据自治区党委统一部署,2024年3月7日至4月25日,自治区党委第四巡视组对中共科尔沁右翼中旗委组织部开展了提级巡视。2024年5月23日,自治区党委第四巡视组向旗委组织部反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、旗委组织部履行巡视整改主体责任情况
(一)提升政治站位,深化思想认识。巡视反馈后,旗委组织部高度重视,第一时间召开部务会扩大会议,专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视工作有关规定,深入领会自治区党委巡视要求和巡视反馈意见,努力从根源上认识问题,分析问题,以高度的政治自觉和政治担当抓好各项整改工作。
(二)加强组织领导,压实整改责任。旗委组织部认真履行巡视整改责任,成立提级巡视组织部反馈问题整改工作领导小组,认真制定《关于自治区党委第四巡视组提级巡视科尔沁右翼中旗委组织部反馈意见的整改方案》,将巡视反馈意见逐条分解,逐条制定整改措施,并明确责任领导、责任组室、完成时限,不折不扣落实巡视整改部署要求。
(三)建立长效机制,实现标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”并举,既聚焦巡视反馈问题,分析原因、提出对策,以重点突破带动各类问题整改,又强化举一反三、建章立制,对重点工作开展全面排查与规范治理,切实提升组织工作水平。
二、巡视反馈问题整改落实情况
(一)落实党的方针政策和党中央重大决策部署方面
1.全面深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。一是严格落实“第一议题”制度,制定《中共科右中旗委组织部“第一议题”制度》,明确专人落实具体工作,切实推动“第一议题”常态化、规范化。二是完善《旗委组织部机关理论学习制度》,将习近平总书记关于党的建设重要思想作为每月专题学习重要内容,强化系统性、整体性理解,不断拓展组工干部学习的深度和广度。
2.教育培训实效性逐步增强。一是积极改善办学条件,旗委党校新址建设工程主体已通过验收,正在进行内部装饰,预计2025年5月投入使用。用好线上优质教学资源,依托内蒙古干部网络学院、“数智干教”平台、“北疆云讲堂”等载体,强化线上线下一体化办学,推进优质教学资源共享。二是提升教师授课专业能力,选派党校年轻教师到上级党校进修访学、阜外跟班学习,开展竞选精品课、好师资评比活动,促进年轻教师提升教学水平,满足多元化培训需求。三是制定科右中旗《关于全面落实〈贯彻落实全区党校(行政学院)创新提升三年行动方案任务清单〉的分工方案》,加强“双师型”教师队伍储备。发挥领导干部上讲台作用,制定领导干部上讲台授课计划,6月以来领导干部上讲台授课43人次,有效提升教育培训的针对性、实效性。
3.“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动走深走实。一是制定《关于常态化开展感党恩听党话跟党走群众教育的实施意见》具体分工方案,召开全旗常态化群众教育工作推进会、组织委员例会,对各地各部门负责同志进行“点对点”指导。印发《关于推深做实“感党恩、听党话、跟党走”群众教育常态化工作的通知》,制发党的惠民政策宣传手册及二维码,持续营造常态化群众教育氛围。二是抓好宣传宣讲,将“六句话的事实和道理”纳入全旗各级基层党组织学习计划,重点抓好农村牧区、城镇社区“主阵地”,督促嘎查、社区认真开展“书记讲给群众听”“党员讲给群众听”,营造开展常态化群众教育的浓厚氛围。三是健全推行常态化群众教育工作机制,召开组织委员例会,听取常态化群众教育开展情况,安排部署下一步工作,引导组织委员积极探索新形式、新载体,切实把常态化群众教育抓具体、抓深入。
4.引才育才用才效果进一步凸显。一是旗委常委会审议通过《科右中旗直属事业单位“绿色通道”引进人才实施方案》。印发《关于报送急需紧缺人才需求情况及专业型人才配备情况的通知》,对全旗急需紧缺人才需求情况进行摸底调研,梳理出农牧业、应急管理等11类急需紧缺人才,明确人才引进方向。二是认真落实《兴安盟“晓景计划”实施方案》,制定科右中旗乡土人才发展规划。排查嘎查返乡大学生、退役军人、返乡务工人员431人,建立分类管理台账。经苏木镇晓景办考察,37名返乡大学生和返乡务工人员纳入苏木镇级“晓景式”乡村产业发展带头人培养范围。持续抓好《科右中旗培养孵化“晓景”式乡村产业发展带头人12条措施》,立足乡村特色产业,建立培训指导清单,实现对盟、旗两级“晓景式”乡村产业发展带头人培训全覆盖,提升领富带富能力。
(二)落实全面从严治党战略部署情况方面
5.强化主体责任落实。严格落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,每半年召开1次部机关党风廉政建设专题会,结合节假日等重要时间节点开展“一把手”党风廉政谈话,压实党风廉政建设责任。严格落实“一岗双责”,班子成员与分管组室负责人开展廉政谈话12人次。
6.落实监督责任更加精准。一是强化政治监督,健全完善派驻纪检组组长参加部务会会前沟通机制,按期向派驻纪检组报送工作进展情况,协助派驻纪检组落实监督责任,提升监督工作质效。二是按照《中央和国家机关培训费管理办法》规定,严格按照干部培训费用标准拟定培训计划,落实“过紧日子”的要求。
7.党内政治生活更加规范。一是认真制定部班子民主生活会方案,明确各环节责任人,严格落实征求意见、谈心谈话等工作要求,主动邀请指导组加强全过程指导,规范民主生活会程序,提高民主生活会质量。二是着力推进部机关党支部标准化规范化建设,明确专人做好“三会一课”记录,定期开展自查,提升工作规范化水平。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面
8.“三重一大”决策制度执行更加规范。一是集中学习旗委组织部“三重一大”事项集体决策制度、部务会议事决策规则,着力推动“三重一大”决策制度落地落实。二是认真做好部务会会议记录,严格落实末位发言制,逐一记录表态情况,确保会议记录规范完整。
9.自身队伍建设水平进一步提高。一是通过考录、招聘、调动等方式调入干部到旗委组织部工作,充实部机关干部队伍力量。加强组工干部业务培训,定期参加上级“组工云讲堂”等业务培训,每月开展1次组工干部上讲台,不断提升组工干部业务能力水平。二是深入开展业务帮带,定期开展业务研讨,提升新进干部政治素养和业务能力,确保业务工作不断档。
10.党组织引领重大任务作用发挥进一步凸显。一是6月28日召开组织委员例会,专题听取各苏木镇党委落实党建引领防沙治沙五项措施情况和防沙治沙小分队作用发挥情况;旗委组织部结合重点工作,强化跟踪问效,先后深入高力板镇、好腰苏木镇、新佳木苏木、巴彦淖尔苏木等地督导防沙治沙责任落实情况。二是制定《科右中旗防沙治沙专项考核实施方案》,压实各苏木镇党委、旗林草局责任。将落实防沙治沙情况作为苏木镇党委书记拉链观摩、嘎查党组织书记“擂台比武”、嘎查党组织和党员“星级评定”的重要内容。
11.党建引领城市治理水平进一步提升。一是深入推进党建引领城市基层治理,配齐配强城镇社区党组织书记及班子,通过党员进党校等载体加强社区党员干部教育培训,提升社区党员干部在宣传党的惠民政策、基层治理、服务群众等方面素质及能力,着力增强社区党组织的政治功能和组织功能。二是摸底排查社区党群服务中心功能室使用情况,全旗21个社区共优化22个功能室,用于便民服务,提升社区居民幸福感、获得感。三是印发《关于进一步加强在职党员干部“双报到、双服务、双报告”星级管理工作的通知》,结合主题党日活动,机关单位和社区开展活动35场、联席会议21次。四是统筹指导全旗物业行业党建工作,全旗25家物业服务企业中已有2家成立党组织,向23家物业服务企业选派5名党建指导员,确保实现物业服务企业党的组织和党的工作全覆盖。
12.党建制度得到进一步落实。一是落实机关党建工作责任制,开展基层党务工作清查整改规范行动,对全旗各级党组织设置情况、支部党员人数进行全面摸排,及时整改发现问题。5月30日指导旗文旅局、旗工信局、旗人民检察院党组调整党组织设置,完成新一届党组织班子成员的选举和备案。举办全旗党务干部业务能力提升培训班,着力提升党务工作者的政治素质、业务能力。二是认真落实党支部建设有关规定要求,兴通铁路储运有限责任公司党支部已完成党支部书记补选。开展基层党组织未按期换届(改选)自查工作,建立任期到届提醒台账,发出工作提醒36份,均完成党组织换届改(补)选。加大国有企业党建工作指导力度,实地指导7家国有企业党建工作,发现并解决问题14个。
13.持续强化党建引领产业振兴。一是按照自治区嘎查集体经济扶持引领行动要求,对全旗174个嘎查集体经济进行分类管理,对14个需重点推进的集体经济薄弱嘎查逐个落实中央、自治区扶持发展壮大嘎查集体经济项目和科右中旗“千乡万村驭风行动”试点项目,增强发展集体经济内生动力。二是持续推进党支部领办合作社。举办党支部领办合作社拉练观摩活动,考察观摩乡村旅游、肉牛养殖、庭院经济等示范嘎查,进一步开拓驻村干部和嘎查书记发展壮大集体经济思路和视野。以巴彦呼舒镇、巴仁哲里木镇、巴彦茫哈苏木为试点,制定嘎查干部绩效报酬与集体经济增收挂钩奖励方案,探索推行嘎查“两委”班子绩效工资与集体经济挂钩机制,激励嘎查“两委”班子主动作为,增强集体经济内生动力。
(四)落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面
14.基层党组织党内政治生活更加规范。一是抓严抓实基层党组织党内政治生活,加强督促指导力度,围绕如何规范开展“三会一课”“主题党日”活动等党内组织生活,对嘎查党支部委员进行专题指导。二是将《中国共产党支部工作条例(试行)》纳入“双书记”周例会学习内容,组织全旗嘎查党组织进行集中学习,结合主题党日活动,以视频形式开展“三会一课”制度观摩,提升党内组织生活规范化水平。
三、下一步工作打算
(一)强化理论武装,推进机关政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,突出政治机关建设,以严明的政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把巡视整改工作贯穿组织工作全过程,为努力完成两件大事,扎实推进“六个工程”等重点工作,发挥好组织部门服务大局作用。
(二)强化制度保障,提升组织工作质效。结合落实巡视整改工作,继续加大建章立制力度,对干部人才队伍建设、基层党组织建设和部机关自身建设等方面制度进行规范和完善,切实增强制度的严肃性和约束力,推动全旗组织工作迈上新台阶。
(三)强化统筹结合,拓展整改工作成果。持续强化整改成果运用,对已完成整改的内容,巩固整改成效;对需要长期坚持的,强化制度执行,预防问题反弹。同时,将巡视整改与全面落实党的二十大、二十届三中全会精神相结合,努力实现以巡视整改促工作提升,以工作成效检验整改成果。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0482-4128282;邮政信箱:内蒙古兴安盟科右中旗党政一号楼118办公室;电子信箱:kyzqzzbgbez@163.com
中共科尔沁右翼中旗委员会组织部
2025年1月23日
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