科尔沁右翼中旗2024年学校食品安全 “信用风险分级分类”+“双随机、一公开” 联合抽查工作方案

  科尔沁右翼中旗2024年学校食品安全

  “信用风险分级分类”+“双随机、一公开”

  联合抽查工作方案

  为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)《自治区市场监管局关于印发〈内蒙古自治区2024年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划〉的通知》(内市监信字〔2024〕43号)《兴安盟科尔沁右翼中旗2024年度市场监管领域“信用风险分级分类”+“双随机、一公开”部门联合抽查工作计划》的通知(右中市监发〔2024〕5号)等文件要求,旗市场监督管理局、旗教育局和旗卫生健康委员会决定联合开展2024年学校食品安全监管“双随机、一公开”抽查工作,特制定工作方案。

  一、任务名称

  本次任务名称按照统一规范的原则,制定为:科右中旗2024年学校食品安全监管联合抽查检查。

  二、联合抽查检查事项

  (一)校园食品销售监督检查;高风险食品销售监督检查;一般风险食品销售监督检查;网络食品销售监督检查;食品经营许可情况的检查(重点);原料控制(含食品添加剂)情况的检查(重点);加工制作过程的检查(重点);供餐、用餐与配送情况的检查(重点);餐饮具清洗消毒情况的检查(重点);场所和设施清洁维护情况的检查(重点);食品安全管理情况的检查(重点);人员管理情况的检查(重点);网络餐饮服务情况的检查(一般)(市场监督管理局)

  (二)学校招生、规范办学、教育教学工作总体情况;中小学实验药品规范化使用、管理以及过期(报废)药品处理情况检查;中小学教学仪器规范化管理情况检查(教育局)

  (三)对公共场所卫生的行政检查(卫生健康委员会)

  三、抽查检查主体和比例

  抽查比例:按照协同监管平台信用风险类别,A类企业不低于0.5%比例抽取、B类企业不低于1%比例抽取、C类企业不低于5%比例抽取、D类企业不低于10%比例抽取。

  全旗共有开设食堂的学校43家,按照100%比例,抽取43家。

  四、职责分工

  (一)本次抽查由旗市场监督管理局牵头,通过“国家企业信用信息公示系统”(部门协同监管平台-内蒙古)制定“双随机、一公开”抽查计划、任务、匹配监管执法人员,完成抽查检查并及时公示抽查检查结果。

  (二)被检查对象按照信用风险类别,依照随机原则,随机抽取检查对象及执法人员,组成联合检查组,按照各自职责,分工负责开展联合检查。

  (三)对于抽查发现的各类问题,按照“谁管辖、谁负责”原则实施后续监管,各有关部门应建立部门内部违法违规行为线索的移转机制,由职责对应的内设机构处理。违法违规行为属于其他部门监管职责的,应将违法违规行为线索及时告知相关部门,涉嫌犯罪的要及时移送司法机关,并做好告知移送记录。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,执法人员按照部门职能职责在检查结束20个工作日内通过“国家企业信用信息公示系统”(部门协同监管平台-内蒙古)进行公示。检查人员对检查结果的合法性、准确性和真实性负责。

  五、工作步骤

  本次“双随机、一公开”联合抽查检查从2024年4月1日至2024年9月1日,分三个阶段。

  (一)随机抽取阶段(4月1日至5月15日)

  由旗市场监督管理局发起,联合旗教育局、旗卫生健康委员会制定抽查工作方案,建立检查对象名录库(子库),按照信用风险分级分类比例进行随机抽取、选派监管检查人员。

  (二)实地检查阶段(5月16日至8月15日)

  由旗市场监督管理局牵头,确定检查日程,本次抽查车辆及费用由各单位独自承担。三部门对同一被查企业要一次性完成抽查事项,避免“运动式”执法和被查企业正常经营造成不必要的干扰。除根据掌握的问题线索需要实施突击检查外,实地检查原则上应当提前与企业取得联系,一次性告知检查事项、检查时间以及需要准备的检查材料,并要求企业相关人员到现场配合检查。实地核查要如实记录检查情况、填写“随机抽查检查表”并要求企业法定代表人(负责人)签名并由企业盖章,提高抽查效率。

  (三)结果公示阶段(8月16日至9月1日)

  本次部门联合抽查要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,在抽查任务完成后20个工作日内,各部门将检查结果录入“国家企业信用信息公示系统”(部门协同监管平台-内蒙古)向社会公示,接受社会监督。已实施检查但未将检查结果录入进行公示的,视为未完成抽查检查任务。

  对抽查中发现的各类问题,要按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接。

  六、工作要求

  (一)加强组织领导。高度重视本次部门联合抽查检查,切实加强组织领导,强化筹划协调,精心组织实施,确保按时按质完成各项抽查检查任务。

  (二)加强协调配合。认真组织实施,保持情况沟通强化协调配合,确保抽查检查工作合法规范、科学高效。

  (三)严守工作纪律。检查期间,要严守公正、客观、严肃的工作纪律,遵守保密要求,树立服务企业发展意识严格依法检查,严格遵守中央八项规定,杜绝随意执法,树立良好形象。